出現這樣的狀況，主要
今的歐美列強國家，雖然已經對潛艇有了一定程度的要華府海軍的實戰檢驗的原因。但是華府的潛艇結構完全是鯊魚式的結構，外殼光滑無比，了四俱首尾魚雷發射管外，啥武器都沒有！
英德兩國的海軍思想跟法國一樣為潛艇隻能作為偷襲戰艦和大洋上攻擊沒有武裝的商船來使用，因此潛艇外部應該加裝小口徑的速射火炮，用來擊毀敵方火力弱的船隻。
因此，霍蘭設計的海狼級潛艇徹底失去了外國市場。不過張雲飛倒是對霍蘭的這種劃時代的理念表示支持，在張雲飛看來霍蘭的潛艇代表的就是未來的潛艇發展方向！
不過，英德兩國的海軍工程師的話令張雲飛折服，畢竟人家的理論至少在十幾年內是站得住腳的畢竟直到一戰時，世界的主流還是在潛艇外部加裝速射火炮襲擊商船。
而張雲飛和霍蘭的理念卻是直到二戰才被正式采用，並沿用至今。劃時代的東西，雖然是好的，但是目前的潛艇的確受到工業能力的限製，而無法發揮出其應有的真正殺招！
沒有了外國的艇訂單，但是卻不能停止華府海軍潛艇工業的發展！為此，張雲飛下令霍蘭繼續主持對華府現有潛艇的改進工作，並要求海軍工程署強化在潛射魚雷方麵的研究，通過改進魚雷的燃料，使魚雷的射程增加！同時要求在現有基礎上繼續開發高航速和高續航力的潛艇。
對於霍蘭把潛艇越造越的問題，張雲飛並沒有阻攔。
在他看來，是霍蘭能造出後世蘇聯的台風級核潛艇那麼大的塊頭的話，張雲飛一定會高興的幾夜不睡覺！
每當雲飛看著位於威克島潛艇基地內的潛艇時，都會想起號稱‘全人類的隱患’的台風級核潛艇，想著它那排水量達兩萬六千噸，十幾層樓高的大塊頭，張雲飛就羨慕不已。
其嚴格來說，目前的華府其實不需要大規模的列裝潛艇，因為在太平洋地區目前還沒有威脅太平洋艦隊的存在。而潛艇隻是作為一種海軍防禦力量的武器，沒有核彈頭的潛艇是無法充當後世進攻部隊的角色的！
但是維持一支小而精幹的潛艇部隊，必須的！張雲飛現在需要的是對潛艇技術的原始積累，等到德國正式挑戰英國海上霸權時，或者華府海軍遇到更加強大的海上威脅的時候，就可以大規模的發動無限製潛艇戰了
不過無限製潛艇戰，隻能對於強者無力反抗的表現，沒有任何一個國家在水麵海軍足以保衛自己的時候，去發展潛艇。
這個時代的潛艇造價低廉，工藝也相對水麵艦隻要簡單的多，一艘潛艇從鋪設龍骨到完工下水海試，全力開工的情況下，隻需要幾個月就可以了。
威克島海軍潛艇基地的內湖，目前停泊著四級八艘潛艇。
最新型的是海狼型，該型潛艇又回到了細長的艇身，而不是之前的圓扁的大馬哈魚外形了。
同樣還是沒有外掛武器的流線型設計，這種設計隨著霍蘭不斷的改進而趨於完美。或許是霍蘭不服輸的個性，非要跟歐洲列強們的潛艇設計師們較真，這艘最新型的海狼型潛艇凝聚了華府的最高工業和科學技術水平。
水下排水量１300:，水麵航速１56節，水下航速91１節，水麵續航力海裏8節，水下續航力80海裏5節，采用魯道夫柴油引擎(1500馬力)魯道夫型ssw電動機(１１60馬力)，最大下潛深度為55米，武備毫米魚雷發射管標配１c枚魚雷，少校或者上尉軍官一名，尉官四名，士兵25名（含士官）。
對於該型潛艇，霍蘭可以說煞費苦心，在海軍工程署的全力配合下，算是順利完工。同級建造了兩艘，第一艘在試航時，校驗魚雷武器發射時，發生爆炸，當場死亡兩名士兵和一名潛艇檢修員，成為了華府海軍史上首次發生死亡事故！
為此，一度使海軍部停了霍蘭的潛艇試航，最後在霍蘭請求張雲飛出麵擺平事件後，才得以順利進行。
海試很成功，海狼型潛艇表現優異，在例行演習當中‘擊沉’了兩艘反潛驅逐艦，最後因為水下電力不夠而被迫浮出水麵才被驅逐艦隊‘擊沉’。
海狼型潛艇和其他的潛艇一樣，水下全力航行的話，電力隻能維持一個多小時而已，這個問題令霍蘭苦惱了好久，但是這個時代就是這樣的，蓄電池的電力即使到了二戰，全速航行的話，也僅僅隻能維持不到三個小時！
為此，霍蘭也遇到了瓶頸，但是他的這個瓶頸是無法輕易突破的，因為人類的工業能力現在隻能達到這種程度了，想要再進一步的話，怕是隻能等到aIp技術發明之後，或者鼓動特斯拉那個變態提前研究核子武器的話，造個核潛艇出來就解決了。
可惜，那都是張雲飛的夢想，在張雲飛看來，他希望在他有生之年能見到華府海軍能造出深海大洋的大Boss出來，做夢想著滿世界都是中國的核潛艇到處橫晃的場景！
在張雲飛看來，以現在的技術來說，怕是相當長的一段時間內，潛艇的能力都提升的有限，不過這種海狼型潛艇已經足以支撐華府海軍在一戰前都可以稱霸深海了，因此隨後批準組建潛艇部隊，全部列裝海狼型潛艇，並建立用於戰爭下的生產線！
為此，海軍部特批了海軍工程署再建三艘海狼型潛艇，組成一個潛艇中隊，作為太平洋艦隊的‘狙擊手’來使用！
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