比起納瑞軒，後陽成的處境則要更加惡劣。
他們不僅要麵對秦軍搜查的威脅，更要麵對饑餓和惡劣環境的威脅，在此之前，後陽成和皇後雖然度過一些艱難的日子，但是還真沒有如此危險的時刻。
國內諸侯亂戰都知道要保護天皇占據國都以示正統，但是現在這是外國入侵，根本不在乎什麼正統，隻想抓住他們回去請功領賞，天知道被抓回去之後是個什麼下場。
反正絕對不會是什麼好下場就對了。
所以躲避是必須的。
在那些家臣的保護和應對下，秦軍的搜捕效率並不高，這讓李如鬆十分惱火，他屢次斥責負責搜捕的將官，始終不接受那些人可能已經逃離京都的可能，認為他們一定還在這裏。
但是找不到怎麼辦呢？
李如鬆正在苦惱的時候，他的參謀長徐陽川向他提出了一個建議。
“鼓動告密？”
徐陽川向他提出了這樣一個說不清好壞的建議，徐陽川有鑒於現在的局勢，意識到李如鬆手底下缺人的現象，決定采取這樣一個方式來找出所有值得懷疑的地點，再一個接一個的排查。
“對。”
徐陽川點頭道：“皇宮裏沒人，各大府邸我們也都派人搜查了，沒有可以藏人的地方，那麼，如果他們依然沒離開這座城池，唯一的去處就是城中民房。
咱們完全可以利用一下城裏的倭人，用食物和錢財來誘惑他們，讓他們提供出一些他們認為比較有用的訊息，雖然可能大部分都是沒用的消息，但是隻要有一條有用了，咱們就能靠著這條消息抓到人。”
李如鬆想了想，也覺得沒什麼辦法，就點頭答應了。
於是乎，一個提供線索換取糧食和錢財的布告就被張貼了出來，為了照顧更多不識字的人，黑水密探出馬，組織了一批願意和大秦軍隊合作的日本人進行全城宣講，告知大秦軍隊的策略。
其後，徐陽川還建議李如鬆從這批願意合作的日本人當中挑選一些成立，專門選擇那些賊眉鼠眼一看就不是什麼好東西的人跟大秦合作，給他們武器和殺人的權力，讓他們走到同胞的對立麵。
這樣對大秦而言隻有好處沒有壞處。
李如鬆覺得這個想法十分的新奇，想了想，也覺得蠻有效果的，但是考慮到具體安全，他決定隻發給長木棍而不給鐵質兵器，隨後下達了組建的命令。
幾道軍令一下達，原本處在極度惶恐不安之中的京都城立刻出現了些許的變化，不少日本平民走出自己避難的屋子，向大軍提供自己所知道的一些消息。
不管有用沒用，姑且讓人記下來，然後組織人手一條條的探查，糧食要給，願意加入倭人自衛隊的還要選拔之後給錢，體現出大秦仁義王道之師的風範，讓他們好好的看清楚大秦軍隊是一支怎麼樣優秀的軍隊。
於是乎，一支一千人的倭人自衛隊組織起來了。
他們的任務是負責治安以及找尋形跡可疑的人交給大秦軍隊，李如鬆和徐陽川一起把京都城分做五個片區，每個片區駐守兩百名倭人自衛隊和五十名大秦士兵，負責維持京都城的治安。