雖然李適並沒有開放紙幣，因為這種東西要是開放了，李適感覺是阻止不了自己進行印錢的，基本上隻要是人就沒辦法在被逼急了的情況下去不去印錢。
就好像是雙十一到了你不剁手買點東西，你自己的心裏也會有幾分癢癢的，就算再窮的人，也會買幾卷衛生紙，買點幾箱方便麵屯著。
但為了資源調節，以及方便大宗產品的交易，李適以國家錢莊做保，弄出了銀票，但銀票背後是各個世家做保證金的，唯有銀票的流通與提現，才讓大宗商品的交易變得方便。
而在官方李適弄出了官票，而在軍方李適弄出的軍票，這兩者實際上都是他們的工資單。
他們能拿著這些票據來從官方購買生活用品，而這些價格比市場價格要便宜得多，大概八五折左右的價格，算是公務員與軍人的福利，也必須要有這兩者的身份才能領取。
實際上李適還可以更低的，畢竟李適把一切基礎的生活物資納入到國家掌控中。
糧食、布匹、食鹽……這些東西李適都完成了從原材料到出售渠道的絕對壟斷。
李適用大規模生產來降低剛需產品的成本，出售時，挑選商販基本上都那種與政府關係不錯的商人，讓他們以比市場低一半的價格，然後自己再補他們差不多兩三層的費用。
很多私人糧商布商直接被李適這手價格戰打死了，讓李適完成了對整個市場的壟斷。
總而言之，李適需要確保的就是，所有基礎物資的源頭必須要在自己手上，任何私人商人隻能在自己的手上拿貨，唯有如此，社會才會穩定下去。
簡單的說，李適選擇掌控了最底層的出售渠道，強行管控了糧食價格。
其他人自然也也可以種田，但除非加入到李適打造的體係中拿補貼，否則他們自己種自己吃還好，但如果是用來出售，那賣得越多虧得越多。
因為李適就是把市場價格壓到普通糧食生產者成本以下，逼得他們隻能走其他的道路。
至普通百姓種起來吃，或者交稅都沒有問題，因為官方都是以統一價格每戶收糧收稅，基本上每一戶都是有額度的，這些額度足以確保他們能夠還不錯。
但額度滿了，那就沒辦法了，你就需要自己去出售糧食。
而因為李適對基層的掌控，以及教社不斷的向著農村蔓延，基本上隻要出現隱戶，可以直接向官府或者教社報告，從而獲得戶籍身份。
但自己如果甘心給豪門世家做隱戶，或者自己躲在深山老林中，李適也沒辦法，因為李適現在根本就沒有太多的時間去管這些。
李適唯一能夠做的，就是用官方渠道，以固定價格收購糧食，然後倒逼私人去掉而已。
至於官方糧食的出售，李適也沒有禁止糧食買賣與流通，但想要獲得這資格卻不容易。
隻有選擇在官方的錢莊裏麵壓了保證金，有足夠的資產作為保證，才能參與其中。
自己按照郡縣劃出售價格的最高價，誰都不得超過，如果糧食價格跌破最低價，則官府兜底收購，其他的便是商人自己根據當地的價格進行出售也就是了。