山後行營的行轅就設立在薊州刺史府內，行營軍議自然也就在刺史府大堂之上。大堂還是昨夜那個大堂，隻不過今天卻不是昨夜暢飲歡敘的場麵，十多員軍將齊聚一堂，門外站著橫刀持槍的護軍，顯得莊嚴而肅然。
正堂屏風前擺著三張條案，正中端坐行營總管趙敬，兩側分別是行營副總管高行珪和行營都虞候李誠中。堂下是各處關隘的鎮將軍使，俱都凝視著端坐案後的三位行營大將，認真聆聽訓示。
李誠中心情十分之好，好得不能再好了。自己麵前有條案，堂下軍將則隻有一個繡墩，自己條案上有茶水，堂下軍將們什麼都沒有，隻能將雙手置於膝上。這就是差別，李誠中暗自得意。
趙敬不急不慢的給眾將訓話，老趙家最重讀書，趙敬底蘊深厚，書卷氣很濃，說起話來彎來繞去，不時旁征博引，說得諸將頭暈不已。諸將偏偏還要湊趣，聚精會神的聽著，在適當的時候較好喝彩。大多數人都仔細盯著雄武軍使趙懷明和靜塞軍使趙讓，這兩位都是趙家嫡係子弟，飽讀詩書，也就他們能夠聽得懂，知道什麼時候該喝彩、什麼時候該叫好。等他們較好喝彩的時候，大夥兒跟著就行。
趙敬回顧了一年來契丹人對邊關各處的騷擾和劫掠，對各處關隘軍將的戰績進行了口頭嘉獎，鼓勵眾人再接再厲，為大帥南征掃除後顧之憂。接著，他話鋒轉到河北行營，嚴厲指出了宣武軍的進犯的不良居心，對與宣武軍聯合北犯的魏博軍加以抨擊，直斥其“狼子野心”，同時預測了大帥劉仁恭得勝而歸的必然結果。
一番鋪墊之後，趙敬以沉重的語氣分析了當前盧龍軍的局勢，對南北兩個戰場同時開戰的弊端和不利一一進行了詳述和說明，最後得出結論：南北同時開戰極為不利，如果不對此加以改變，盧龍軍甚至可能出現敗亡的危險局麵。因此，趙敬提出與契丹人議和，他認為，山後行營與契丹人達成議和是符合當前形勢的，是盧龍軍能夠在當前嚴酷條件下延續下去的最終走向，是盧龍軍積蓄後力以待將來的必然結果。
頓了頓，趙敬講到他忍辱負重，背著罵名親自與契丹來使反複爭鋒的精彩過程，在他的不懈努力下，終於達成了議和的初步協議，在他看來，這些議和條款是適度的，是可行的，在這裏，他將議和條款拋出，征詢諸將的意見。
與契丹人達成的初步協議中，最重要的款項是三條：一為息兵、二為開市、三為徙奚。
息兵就是指雙方不再刀兵相向，契丹人由關牆後退二十裏，今後不進關牆之內，盧龍軍不得踏出關牆挑釁。
開市就是雙方開設互市，互市設於薊州雄武軍，交換各自需要的物資。盧龍軍方麵主要提供糧食、瓷器、布帛、食鹽等，契丹人提供牛羊、皮毛、山貨等物。趙敬強調，他為此專門與契丹來使做過激烈辯駁和交鋒，以大義微言最終駁斥得契丹來使啞口無言，沒有讓對方鐵器輸出這一項得逞。諸將同聲喝彩，趙敬頜首謙遜。
徙奚就是讓奚人退出饒樂水，從大牙口徹底退至大王鎮，大王鎮屬於趙家控製的勢力範圍，趙敬擬在大王鎮的洵河流域劃出五十裏草場，供西契丹人和奚人生存。趙敬指出，之所以加入這一條款，是為了避免兩族之間再起糾紛，擾亂既定的議和策略。
作為山後行營邀請來參加軍議的呼裏和撒蘭納此時就坐在大堂之內，當趙敬談到這一條款的時候，李誠中看向了撒蘭納，卻見撒蘭納臉上滿是失望和落寞，再看一旁的呼裏，眼睛直瞪趙敬，眼神中全是怒火。
趙敬微微一笑，專門向呼裏和撒蘭納解釋道：“爾等兩族內遷，也是某的一片好意，王子和公主千萬莫要誤解。以爾等兩族數萬丁口，想要在關外獨立支撐下去，恐有滅族之禍。趙某特意挑選了一塊水草豐美之地供爾等休憩，便算是個補償吧。五十裏草場雖然少了些，但趙某可調集農戶教導爾等耕作之術，也可稍補缺憾。若是爾等願意，趙某還可向節度府請命，封賜逐不魯大王和掃剌大王以朝廷官爵。”
條款一宣布，李誠中原來大好的心情就變得糟糕之極。
息兵一條等於自己限製了盧龍軍主動出擊的可能性，將邊牆外的大片土地送給了契丹人。雖說原本這些地方就在契丹人的兵鋒控製之下，但通過條款來確定之後，便真正在名義上屬於了契丹。以趙敬為首的盧龍軍各將意識不到這一點，他卻十分清楚。
互市一條雖說沒有加入鐵器的輸出，但以李誠中所了解的情況來看，契丹人的鐵器冶煉水平已經直追關內，趙敬以為自己控製了對方的命脈，其實在人家看來這根本不算什麼。而且契丹人的輸出貨物中也沒有戰馬一項，這才是盧龍軍真正最需要的東西。