馮道其實已經找到了道士，但他內心深處是不願李誠中“沉迷”於煉丹的，他以為李誠中想要求長生：“都督，道士就在柳城，但某還是要勸一勸都督，道家方術不可用！”
李誠中笑道：“可道，我早就反複說過，我不是要求什麼長生。道士會配製一種藥，那種藥能燃燒，爆炸……爆炸聽不懂？就是‘嘭’的一聲，什麼都碎了……好吧，剛才你也注意到了，采掘鐵石的時候效率很低的，如果用了這種藥，一點燃，就能讓整塊鐵石都碎裂開來，采掘的速度會提高很多倍！”
馮道疑惑道：“那種火藥某知道，不就是爆竹裏的東西麼？劈劈啪啪的，也就是聽個熱鬧而已。”
李誠中搖頭：“需要改進，改進之後便不一樣了。可道，等這次巡視完後，你將道士送來，我要和他們好好談談。”
馮道無奈，點頭道：“好吧，都督回去後，某便喚道士來見。但是，都督切莫沉迷……”
“可道，你越來越囉嗦了，我知道了……”
東山的視察讓李誠中雀躍不已，他看到了營州的未來，看到了工業化的未來——當然，此時就提什麼大工業化確實有些超前了，但這一番場景仍然令他久久不能忘懷。心情很好的李誠中從東山離開，向燕郡行進。
從柳城向東、直達燕郡的道路已經在這個春天初顯端倪。這是營州長史府和平州刺史府達成的協議——由營州出錢，平州出人，共同修築的官道。官道可供兩駕馬車並行，如果是軍隊的話，可單向並排行進十人。整條路麵都以石輾滾過，壓得十分夯實，行走在上麵，感覺非常平整。官道修築之前，柳城到燕郡步行需要兩天，修成之後，三天便可往返一次，若是快馬，當天就能到達。
走到後半段的時候，道路上看見了仍然在做第二次平整的施工隊伍，數百人正在十多名工頭的指揮下，往部分低窪的路麵重新鋪墊碎石。
李誠中命人將工頭招來問話，那工頭何曾見過李誠中這樣的高官，囁囁嚅嚅不知該如何作答，在李誠中的一再安慰之下，才勉強靜下神來，老老實實道：“回都督的話，某手下管的是三百多人，正在平複路麵，每日進度約為百步，預計再有兩個月，便可徹底將至燕郡的路麵平整完畢……”
“怎麼才有三百多人？”李誠中有些詫異。
“都督 ，可不止，這條路修築之時，俺們平州一共來了兩千多人，老朽幹的是尾活，其他人都在起築燕郡至懷遠軍城的官道，那邊人多，是劉主簿帶領著幹的，已經幹了一月。”
馮道在一旁道：“自榆關起始，到如今的燕郡，這三百裏路可著實不易，咱們府庫中為此已經耗費了五萬貫，都督的意思還要修築燕郡至懷遠，燕郡至錦縣的路，預計還需支出十萬貫，對府庫的壓力很大。”
李誠中想了想，道：“不止，下一步還需要修築懷遠至扶餘，懷遠至遼城，遼城至建安，遼城至西京等等官道。”
馮道一驚：“如此，恐怕耗靡太過了。”
李誠中道：“不計一切代價，必須築好！官道的意義，可道老弟也是知道的，過去為何東北各族此起彼伏的反叛？與交通不便有很大關係！對於咱們營州來說，道路延伸之處，才是真正能夠治理之所，對於行商的意義姑且不論，有了官道，咱們的大軍才能以最快的速度到達我們需要到達的地方。尤其是燕郡至懷遠、懷遠至扶餘的通道，應當作為第一緊急的事務來處理。以目前的進度而言，仍然不夠，我需要繼續投入人力，同時開工懷遠至扶餘的官道。”
隨著營州在扶餘設置的觀察判事房傳來的各種消息，契丹內部的權力傾軋已經越來越嚴重，身為營州都督，李誠中有責任、有義務幹涉契丹的內部事務，這種緊迫感也越來越強烈，他需要這麼一條道路，可以讓越來越依靠後勤的營州軍迅速到達指定戰場。
可是長史府的力量畢竟有限，單單是目前的築路主力，就是依靠平州來完成的，想要達成李誠中製定的目標確實很困難，對此，李誠中的解決之道就是外包。
“將築路任務外包出去？可是……誰願意幹呢？都督所說外包又是什麼意思？”馮道疑惑的問。
“所謂外包，有兩種模式，咱們可以召集營州、平州、薊州、幽州的商人，在柳城開一次大會，將各個路段分包出去，由商人們組織人力修築官道。嗯，甚至可以召集渤海的商人，那邊的豪門大戶有錢得很……外包的兩種模式為，其一，由長史府給錢，比如懷遠軍城至扶餘城的路段，長史府定出一筆築路費，可以是五萬貫，甚至可以是十萬貫，由行商來承接，完成之後，咱們查看，符合標準，便付清款項。其二，長史府不給錢，給的是使用年限，行商築路完成之後，可以收取過往商客的費用，每過一人或一車，收取一定費用，連續收十五年，十五年之後官道收歸長史府。”