張東峰在鄭冠華身側坐下，邊翻開文件邊用目光征詢鄭冠華是否可以開始了。
鄭冠華沒有理會，自管抽煙。
他的思想和行為在這個地盤上是至高無上的，不受任何約束，更不能受任何人的影響和左右。
在一個群體中，權威的影響具有穿透性，鄭冠華默默抽煙，不吸煙者默默思索，抽煙者也跟著猛抽。
不一會兒，會議室裏煙繚霧繞，列席會議的年輕武警中隊長禁不住猛咳起來，又不好離開，隻得一次一次站到窗子邊呼吸新鮮空氣。
煎熬。這是張東峰此時唯一的心理感受。讓他人受到左右和煎熬，鄭冠華視此為權術和謀略，不過，讓張東峰心裏有些反感。
認為時機成熟的時候，鄭冠華摁滅了煙，開始簡述機構改革的意義。
接著主要談及實際機構設置和人員配備的原則：“機構改革要結合江東縣的實際情況，更好地推進江東縣的經濟社會發展。”
“當然，我們也應當考慮幹部的出路。江東縣有許多年輕能幹、政治上成熟、有培養前途的幹部。”
“這些幹部可能會因為我們的考核，因為職位設置的限製，一時不能提拔到相應的領導崗位，縣委應當考慮他們的出路，給他們以機會。”
“比如說，一時不能進入縣級班子的幹部，可否考慮在縣府配備三至五個縣長助理？”
說到這裏，鄭冠華把頭轉向歐陽明輝，似乎在征求後者的意見。
歐陽明輝當然明白鄭冠華的所謂建議是不能拒絕的。
一是因為鄭冠華是班長。領導製度是民主集中製，民主是基礎、集中則是核心。也就是說班長的提議往往就是決定，即使歐陽明輝不同意，會議記錄的秘書也會把鄭冠華的話寫成決定，或者執行者會把鄭冠華的話當成決定去執行。
二是所有的幹部都希望得到晉升，哪怕這種晉升隻是名義上的。鄭冠華提議設置縣長助理，就是要給部屬名義上的晉升。
換一句話說，就是在政治待遇上的晉升，與工資待遇無關，雖然隻是名義上的政治待遇，幹部們會覺得書記夠哥們，能夠照顧他們的利益，並仗義執言，滿足他們的虛榮心。
既然鄭冠華如此考慮，他們當然願意跟隨照顧他們利益的知己者死。順流者昌、逆流者亡，如果有人提出反對意見，逆潮流而動，自己拋棄自己的政治基礎，等於自毀前程。
歐陽明輝自然不會那麼傻，於是便點頭答應，在照顧幹部的利益上，他肯定得與書記保持高度一致，同時還提議：“縣長助理不僅是名義上的，在福利上也應當有所考慮。”m.x33xs.com
鄭冠華如果順著歐陽明輝的思路說下去，被歐陽明輝牽著鼻子走，他就不是鄭冠華了。
他喜歡劍走偏鋒，要讓別人的思路永遠隻能跟隨在後，於是話題峰回路轉，說道：“我們這麼做，就是要形成一種愛護幹部，促進他們成長的機製。既然是機製，它就不能是單一的個案，而是一個體係，一係列愛幹部、用幹部、提拔幹部的政策。”
“有人說組織部門是幹部批發部，在我看來，該批發的時候還得批發。在人才問題上，有一句話說，長江後浪推前浪、一代新人勝舊人，既然人才是浪、是一代人，那就不是個別人，在我們縣裏，至少也是一批人，成熟一批用一批、批發一批。”
鄭冠華說的情緒激昂、熱情洋溢。班長這麼有氣魄，張東峰做為年輕的組織部長，竟然跟不上班長的步伐和節奏，在心裏覺得有些慚愧。
既然書記定了調，接下來討論幹部任用的事情就順利多了。
張東峰按機構代碼順序，逐一彙報每一個機構的職數配備情況和相關人選的考察任用說明。
常委們大都順著書記的意思，表達讚成意見。
偶爾也會有某一個常委對其中的一項任用存在疑慮，參加過書記會議的領導，會對自己提名的人選作出相應的解釋。
這種解釋間接地傳達一種信息，即這個人選是我所提名的，目的在於讓提異議者保留意見，不要唱對台戲。
即使提異議者不領情，或不接受這種解釋，在進行舉手表決時，常委中參加書記會議的人占了常委中的絕大多數，表決很自然地獲得通過，異議者最終隻能保留意見。
會議正在進行，突然，楊國波從外麵進來，附在鄭冠華耳邊說了幾句什麼，鄭冠華臉色由白變紅，轉而發青。
張東峰見情況不對，停下來望著鄭冠華。