道門同意與祖朝合作，儒門也同意與祖朝合作。但他們都提出參照蜀國的模式，讓祖朝同意他們在大周大商境內開辦學院。而儒門還提出，在祖朝的縣學和府學之中開設儒學課程。
司徒煥大喜，馬上應允下來。接著佛門也同意加入修士議院和祖朝，也要求祖朝同意佛門在各地建造寺院。
不過司徒煥對佛門提出了要求，明朝必須加入祖朝。雙方進行了多次談判，最終以保留明朝的自治權為條件，明朝名義上加入祖朝。
紅蓮聖教和紅蓮聖國一並加入祖朝和修士議院，她們提出來的要求，就是在紅蓮聖國的範圍內允許紅蓮聖教作為國教存續。司徒煥馬上滿口應承下來。
為了表示道門的誠意，楚國也加入到祖朝和修士議院之中，甚至直接接受祖朝委派內政官員。除了九黎的姚霖沒有表明態度之外，整個祖界幾乎都承認了祖朝和修士議院的存在。
司徒煥派去專人送上書信。姚霖仍然沒有表明態度。隻是同意派出使者駐進祖城和修士議會。隻是作為觀察者的身份，不占議院席位。
對於司徒煥來說，也算是取得了空前的成功。人族在名義上形成了一統的局麵。便開始舉行一係列的變革。提拔不少其他勢力的人進入修士議院和祖朝的高層之中。
然後緊接著修訂修士和俗世律法。他猛然發現，議院之中他的話語權在變弱。諸方勢力居然結成同盟，用來削弱他的權力。
就算是他早有演算，但也有些無奈。各大勢力要求建立明國1軍管區紅蓮聖國1軍管區中州軍管區和楚國1軍管區。三個國家的軍隊必須納入修士議院的統一管理之下。
隨後黑暗大軍和光明軍要求設立黑暗軍管區和光明軍管區，接著獸人和矮人也要求設立獸人軍管區和矮人軍管區。
司徒煥不得不同意他們的提議，就算是不同意，他們也會在議院中強行推行。這事通過之後，黑暗和光明大軍矮人大軍獸人大軍，都要求返回屬地。
隻保留一千萬大軍在原地駐守，司徒煥也無奈之下同意了他們所請。反正他們最終都要納入修士議院和祖朝的管轄之內，與現有軍隊整編之後，也沒有什麼後患。
而且他們也必須遵守修士律法中關於宗門神殿的約束，將以蜀國的模式，宗門神殿不再幹預軍政之事。矮人和獸人皇族，仍然參照中州模式，采取君主立憲製，皇權也將削弱，他們回去後也翻不起什麼浪花。
開放這些器械的市場，以裝備他們的軍隊。理由非常充分，既然這些軍隊都納入到修士議院的統一指揮之下，那麼就該一視同仁。
司徒煥當然不想把這些資源共享出去，以生產力不足，庫存不夠為由拒絕。各方勢力的議員則又要求司徒煥解密火器等其他器械生產技術。
在此時他才看清楚這些勢力的麵目，他們是來製約自己的，他們是來坐享其成的。可事情已經到了這一步，他隻能硬著頭皮往前走了。