“回陛下，臣這有上中下三策供陛下選擇。上策，所謂龍潛於淵，乘風而起；虎踞山林，從雲而動。
眼下造紙之法新成，於內陛下剛剛重掌朝政不久，威望不足，漢羌百年戰爭，國庫內帑空虛，用度不足。
於外，大漢四周群狼環視，西北羌人暗中蟄伏，北部鮮卑，一統北疆，蠢蠢欲動，東北各族野心勃勃，騷亂不止。
陛下欲建鴻都門學時機未至，需十年生聚，待日後國庫充盈，陛下威望漸深，再行此法方能有萬全把握，故此策全在一個“拖”字！”
“此策太緩！願聞中策！”劉宏想也不想便否絕了上策，繼續問道。
楊廣見狀也不失望，微微點頭，繼續說道：
“既然陛下耐心不足，那吾便再說說中策。
陛下年少登基，權柄皆在外戚手中，與尋常帝王不同，乃是外蕃入京，繼承大統，於京師毫無根基，且麾下並無可用之人，故隻有宮中閹宦之力可用，後雖借閹黨之力，扳倒大將軍竇武，鏟平外戚一族，借此，才終將權力勉強收歸於手中。
然此事也倒至陛下威望在朝臣中一落千丈，且黨錮之禍遺留給士人的陰霾仍在，陛下若要建鴻都門學，將再次挑動士人敏感之心，必遭來強烈反對，故陛下需施以雷霆手段，行破釜沉舟之法，於邊地取得一場大勝，攜大勝之勢威壓朝廷，將士人不滿強行壓下，勝敗皆在五五之數。此策行事酷烈，欲要功成，全在一個“威”字。”
劉宏沉吟良久，接著問道：
“此策太急，不知下策何解？”
楊廣聞言微微皺眉，歎了口氣道：
“既然陛下仍然不能下定決心，吾便再說說下策吧。陛下謀劃眼下尚未有人知曉，欲要功成，勢必須借助除士人集團外的另外一股力量，令其製衡士人力量，借外部矛盾轉移士人注意，方能在陛下施行過程中不被打擾，待二者相互糾纏之時，陛下悄然行暗渡陳倉之策，待士人反應過來之時，一切都已塵埃落地，要是士人還要反對，勢必招來天下寒門豪強子弟群起而攻之。
隻要陛下能熬過十年，到時候天子門生已然成才，遍布各地，就算高門大閥還要反對，也為時已晚。到時陛下必能既光武之後三興大漢！故此策之要，皆在一個“隱”字！”
“善！大善！仲宏大才，不愧為當代弘農楊氏最為優秀子弟。下策之法，正合吾意，吾已命何遂高於長安與洛陽兩地興建大型造紙坊，待三月後新紙造成，吾便廣邀天下鴻儒齊至洛陽，於鴻都門外修刻碑林，將天下經學整理成策，刻於碑上，供天下士子傳抄，待這一儒學盛會結束之後，便是吾鴻都門學興建之日。
在此之前吾會安排一支漢軍精銳入北疆威懾鮮卑，轉移天下人的注意力，並令宦官所屬盡力拖住士人眼線，混淆視聽。朕相信最終朕一定能借此東風，一掃先帝之時漢庭汙穢，重整吾大漢聲威！”劉宏興奮的說道。
“陛下明見萬裏，日後大漢在陛下手中必能遠邁高祖世祖之時。”楊廣見狀連忙恭維道。