為什麼要成立“九州大帝國”呢？
人族高層與各歸附的種族文明高層研討一番後，結合宇宙慣例和實際情況，決定成立一個更高層級的機構來統治所有種族和文明。
就像“火精合眾大帝國”，就成立了一個更高的機構統率火精文明的各個帝國和種族。
九州大帝國成立後，人族文明作為宗主文明，依然是整個新帝國機構的掌權者，在所有機構中均占主導地位。
不過,既然接納了眾文明的歸附，那也應該給每個文明或種族相應的參政議政權，在新帝國中給予一定的地位。
比如，九州大帝國元老院，元老總名額擴大到一萬，中夏帝國作為人族文明的統治者,占據七成名額。
其它種族或附屬文明，根據實力,貢獻，人口，資源等多項因素評估後，分別擁有相應的名額。
這相當於從個體戶升級成集團公司了，人族文明是董事長，其它文明或種族就是大小不等的股東。
人族文明引領者塗山偃樸和眾文明種族的首領完成“歸附儀式”後，退下了“祭天台”。
夏始帝夏禹飛上“祭天台”，開始主持接下來的“九州大帝國成立大典”。
“因百族歸附，人族原來的管理機構已經不能適應新的政體需求。”
夏禹深沉渾厚的聲音通過靈能加持後傳遍整個九州大廣場。
“因此，經人族與百族高層商議後，決定成立‘九州大帝國’！”
“有請各文明各種族現任最高首領上‘祭天台’！”
夏鎮天領頭，率領其它文明種族的首領登上“祭天台”……
少數文明種族，文明引領者和最高首領是同一人，多數和人族一樣，是分開的。畢竟幾千年甚至幾萬年時間耗費大量精力去管理種族，會耽誤修行或科研。
當初中夏帝國成立時，塗山偃樸和大禹，也是參考了從天道靈網上獲取的其它文明的政體結構。
兩小時後,一套莊重繁瑣的“祭天儀式”終於完成,九州大帝國正式成立！
“下麵，進行首屆九州大帝國執政機構組建……”
九州大帝國名為“帝國”，但並不實行“帝製”，而是將中夏帝國的“政務院”進行升格，組建了“九州大帝國總統府”。
“總統府”統領整個九州大帝國所有事務，包括行政、軍事等。設總統一名，副總統十名，宰丞百名，副宰丞百名，總督千名，副總督萬名，設各級工作人員若幹……
“元首府”所有官員均通過“提名表決製”產生，每一屆正常任期一百年……
各級正職必須由人族擔任，且人族擔任副職占比七成以上，其它種族擔任副職不超過三成。
不過，對每一個崗位任職者的“提名”，每個種族也可以按相應的要求進行提名。
比如，現在進行到“總統”候選人提名，各種族也可以提名,不過隻能提名人族成員。
當然,即使提名人族成員，也是有所要求的，不可能隨意提名一個能力或聲望不夠的人，至少也要在一等國民裏麵選擇。
由於這是“首屆總統府”組建，所以還沒有完善的負責提名和表決的組織機構，就由現場各文明種族和人族的高層成員，按職位從上到下直接進行提名和表決。
結果沒想到，總統候選人提名時，所有種族文明的高層代表，均提名塗山天昊。
原來，眾文明代表去九州星走訪的半天，打聽到人族文明這些年的變化是如何產生的。
半天下來，綜合各種消息後，各種族代表都知道了塗山天昊的各種事跡。
於是，大家對這個被人族民眾尊為“小國師”的現任中夏帝國政務院院長塗山天昊，充滿了欽佩之情。
如果由這樣的超級天才統領整個九州大帝國，所有種族文明肯定都會得到公平對待，都會得到極大的提高和持續發展的……
然後，各種族文明在交流時達成了共識，提名塗山天昊任職“九州大帝國總統”職位。
人族高層本來也分別提出了幾個名額，都是幾千年來比較有作為的皇室成員。
看到這些剛成為人族附屬的種族文明，全都提名塗山天昊，人族高層們也反應過來，中夏帝國繼續統治人族就好，九州大帝國是統治多種族的政體，中夏皇室確實不太適合再把持新政體。