在安排好奧普和詹姆斯之後，周珣對其他的幸存者宣布了第三條要求，那就是要根據基地所擬定的所有法律製度，全部都要嚴格遵行，違反者輕則趕出基地，重則判處死刑或喂食喪屍怪物。
之後周珣開始對其他5630名幸存者進行了劃分，其中征召2000名中、青、少年男子組成第一步兵團，團部軍官由近衛一師派遣老兵擔任領導與訓練的職責。
而近衛一師空出來的位置將由s.t.a.r.s部隊從中補充兵源進去，s.t.a.r.s所缺人手重新在剩餘的幸存者之間招募了27人。
剩下的3603名幸存者大多都是中老年男性、女性和小孩組成，則把這些人分批安排進了農耕、加工廠、後勤和王海的工程團。
周珣給這些人分配好工作崗位後，便開始規劃三城連接大本營，所有區域的發展方向，首先是讓c.b.a.s部隊協助王海的工程團，圍繞三城修建高度更高、長度更長、為之更加堅硬的圍牆，對此周珣用美金從係統的商店中，兌換了價值10億的建築材料。
對於存款還有著接近一千億美金的周珣來說，這點錢還動不了元氣。
其次北小石城南部和小石城北部，緊緊挨著阿肯色河，兩者的邊緣部分在啟示錄前就建有許多水利設施，可以在這片區域依靠阿肯色河，種植大量的水稻和小麥。
不僅如此...由於阿肯色河的河床比較深，最高可達到3475公尺，換算成米就是3475米，可建設小型的港口用於運輸和河麵警戒，即縮短了兩座城市之間的距離，也加大了運輸量和安全度。
兩城靠著圍牆的區域，除了可以建設部隊的防禦設施外，還可以劃分建設容量很大的兵營，用於日常部隊的駐守與休息，這樣就不用每次都從安布雷拉大本營派遣軍隊，而是可以就近作戰。
更可以在一旁建設許多的加工廠，用於各種生活原材料、建築材料的加工。
最後對溫泉城的安排，是將它打造成一個巨大的娛樂城，它城裏有著大量得天獨厚的溫泉池，更有著保留完整的城市公園和旅遊基礎設施，隻要再建設一個提供人們各種服務的大型娛樂會所，簡直不要太完美。
再加上艾達手裏的女子間諜隊，經過她秘密的訓練之後，還沒去實戰過呢，這個場所無疑是最好的內部情報收集處，可以防範一些人起了不該有的心思。
而周珣對於腦蟲的運用這塊兒，為啥不每個人都注射一隻呢？這樣既省事，也不怕出什麼幺蛾子。
那是因為周珣對於人性有著自己的理解，雖然人性在很多方麵都顯得非常醜陋和凶殘，但也會有光輝的一麵，兩者相加才會創造出獨立的人格，而獨立的人格確是非常有趣的。
所以除了一些緊要的部門和下屬外，周珣不想得到一個隻會遵從命令，沒有任何自己想法的機器，而是以一些必要的手段來掌控整個基地的運作。
當然如果有一天要是出現了不可掌控的危險，周珣相信自己一定能在危險發生之前把他給抹殺掉，隻有讓危險消失才是讓人感到最安全的辦法。