小桃出嫁之後第三天回門了一次，賀臨同她見了一麵，觀察了一下她的狀態，看樣子小桃過的不錯，賀臨也就放心了。
小桃出嫁之後，賀臨也準備將自己一直以來準備的兩件變革措施抬上來。
這兩件變革措施她想了很久，將會撼動這片土地上最大的利益集團，最根深蒂固的階級。
他們有過許多名字，叫豪強、官員、老爺、員外，或者叫周扒皮和狗大戶。
但這都是他們的小名，而在這千百年的曆史以來，他們依次有過三個大名。
最開始叫諸侯，後來叫門閥，現在叫士紳。
一直到了現代，他們有一個共同的名字——地主。
地主地主，土地之主，他們才是這片廣袤大地上實際上的主人。
而這一次，賀臨必須要動一動他們的蛋糕。
寫好奏疏之後，賀臨進了一趟宮，當麵呈交給了秦淵。
她每一次當麵諫言，朝廷裏都要整出些大動靜。
然而這一次，秦淵看著奏疏上攤丁入畝和官紳一體當差納糧幾個字，臉上更多的不是欣喜，而是隱憂。
“朕沒想到你真的敢上這道疏。”
賀臨神色冷靜，“大慶開國至今，皇室宗親遍布天下，各項開支不勝繁舉，這些皇室宗親、宮中宦官、各級官員、地方士紳所兼並之田地占天下之半卻皆不納賦。
小民百姓能耕之田地不及天下之半卻要納天下之稅！富者田連阡陌，竟少丁差，貧民無地立錐，反多徭役。國庫怎能不虧空？”
當今收取的農業稅的主要有兩種，一份是按照田地收的地稅，另一份是按人丁收的丁稅。
田稅沒什麼好說的，你有多少田就納多少稅。
而丁稅是指人頭稅，家裏有多少人，就要交幾分稅。
丁稅的存在，讓地少人多的窮人交不上稅，亦或者交完稅之後根本吃不起飯，要麼餓死，要麼逃亡，要麼淪為乞丐，街邊討飯。
攤丁入畝，便是將這一部分稅按照比例分到地稅裏，這樣一來，就能保證國庫總收入不變的同時，減輕窮人負擔。
秦淵垂下眸子：“天下大弊在於何處，人人皆知，人人不言，因為沒有人想割自己的肉。”
實行攤丁入畝，地少人多的窮人雖然會讚成，但地多人少的地主卻會堅決反對。
因為對他們而言，要交的稅就比以前多了許多。
但隻要官員們壓住地主，那這條措施還是可以推下去的。
可偏偏後麵那條官紳一體當差納糧，將會大大有損官員們的利益。
因為按照以前的規定，許多官員都是可以免除丁稅的。
所以即便是攤丁入畝，也攤不到他們的頭上。
可若是一體當差納糧，相當於廢除官員免稅的特權。
對大部分官員來說，他們讀書當官的目的就是為了地位與權力。
如今廢除他們的特權，讓他們跟農民一塊承擔徭役當差，還要一塊納糧，那到頭來，他們跟農民又有什麼區別呢？
這個措施若是推出，朝中上下反對之聲恐怕會巨浪滔天。
如果官員全都撂挑子不幹，那整個朝廷都會停擺。
他雖然是皇帝，可再厲害的皇帝也需要下麵人去做事情。
權力看似是自上而下，上麵人發號施令，下麵人去做，實際上卻是自下而上的，下麵人的願意聽你的，你才有權力。