呂聖元年。九月上旬。應調的數路軍馬到了開封。但淘下大勢已變，徽宋趙估禪讓了，被奉為太上皇，再不理朝政，，趙桓正式登基，即宋欽宗，鄭皇後被尊為顯恭皇太後，大赦天下，百官進秩。
其實這個時候大宋已經殘破不堪了。又許神策府自治數路，等同稱為了承認了中原另一個朝廷的存在。
試想，江南富庶之地，淮南、山東、河北、河東皆受其統治，大宋真正的版圖隻餘下西北、西南的窮山惡水了，趙桓名為皇帝，實為儡愧。真正掌朝廷大權的則是垂簾的鄭皇後，而朝內諸臣皆心知大宋完了。
反觀江南建康的神策府，也於九月中旬開府，諸路文官吏員皆至建康神策宮聆旨，天下人皆知宋亡在即，隻餘殘喘，有誌者紛紛投往建康府了，衙內不在建康，石秀全權主持府事。他嚴格執行衙內的各項政令。在月餘時間之內把數路諸州政務官派下去主施民政，官府不涉武事。府衙下定製，隻置衙役維護府州治安。各府州駐軍皆由軍谘堂調拔。統歸總府轄領，不受地方官統禦，這是頭步實施的軍政分離製”
也在這個時候，原建康留守皇宮正式啟用，此處將成為神策府君立國的皇宮所在，諸多殿宇樓閣須進一步修繕，明春可正式啟用，揭竿的四大寇除了徐州的晃蓋、宋江之外。另三寇皆聽神策府節製了。
再說東京，本來幾路入調京師的兵馬都在開封附近下了寨，但突聞徽宗退個、趙桓登基，一個個驚的目瞪口呆，隨即他們知曉了原樞府副軍使宋揮保著鄭皇後、太子趙桓誅六賊的大事，實是大快人心。
但朝廷下旨授於神策府自治大權。卻叫諸路經略相公無法接受，這分明是朝廷妥協了民間的造反勢力。
表麵上四大寇在作亂，但這時更多人看出來，在四大寇的後麵隱藏著神策府的影子，也就是安氏父子。說的再深一點就是“鄭皇後，了，不過大勢已然成型了，不說神策府開了府，就是朝廷這邊的軍政大權也不攬在鄭皇後之手嗎？事實上從數路經略相公入京始，一股新的暗潮也正在卷起。耿南仲在暗中奔走著，”
趙桓登基後，改明年國號為“宣和。喻意天下太平，萬事和祥，他本無雄心壯誌，但能安逸享受便可。
隻是原太子府一幹僚員不甘寂寞了，以耿南仲為，王孝迫、蔡悠、呂頤浩、朱勝非等人都暗中謀策。
欽宗趙桓也很無奈的。新帝網登基，年僅十六，皇太後垂簾是例來祖製，他老子登基時向太後不也垂簾了半年多嗎？何況這一次他能當上皇帝完全是鄭皇後和衙內的功勞。真正的實權正掌握在鄭、安手中。
樞府也進行了革新，宋揮居功至偉，出掌樞府左軍使自無異議。兼領兵部尚書一職，張商英仍為門下侍郎。候蒙擢為中書侍郎、原吏部侍郎李恪非擢為吏部尚書，原禦史中承俞栗擢為戶部尚書，原侍禦使趙野擢為禦史中承，蔡居厚、範致虛分別擢為尚書左、右承；劉正夫乃為工部尚書，原吏部尚書何執中、戶部尚書劉昆、樞密副軍使邸詢武。皆被扔去牢營，家產抄沒，妻妾充入教坊司，奸黨餘孽仍在清肅中！
眼下戶部、禮部、刑部尚空缺，樞府也被宋揮整肅了，都承旨黃潛善給扔進牢營，待擇良吏充職！
九月廿二，遼國傳來戰信，黃龍府失守，天詐帝大驚失色，欲起雄兵數十萬征討金國，但漸入隆冬。朝野冉外都存隱憂，大宋君主又更替。諸多因素造成年末出兵困難。隻得廣屯糧草，以備明春起兵。
再日，大宋朝廷降旨，擢舟事總監司禦監副史安敬為翰林學士、並授參知政事銜，位列當朝使相。太兒戲了，那安文恭年方儒冠，二十出頭，便拜使相，鄭皇後擅用親係，掩不得天下人耳！”
“耿大人，如今議這些亦沒甚用。戶、禮、刑三部尚書空缺。太子亦坐了殿，使相位置總要拔個給東宮吧？那安衙內分明就是神策府中人。如何得罪的起他？就連鄭居中又從牢營中給放出來，怕要複職了”。
耿南仲鬱結難舒，低聲道：“元直。陛下稍嫌軟弱了一些，這些日我暗中走訪了幾路經略帥，曉明大義、厲害，他們都表示願助陛下拿下“後黨”誅除孽鄭皇太後、安文恭、宋揮等人，以複趙宋皇燦呂頤浩不無憂慮的道：“耿大人。此卓怕不易與，那折、種兩家人隻怕與宋揮關係不淺啊
“元直你莫憂心，折、種兩家世受朝廷皇恩，如今後黨謀逆篡政，實乃誅族大罪，他等若肯扶助陛下清剿逆黨，便是朝廷之功臣，日後定受陛下重用，隻謀得當，定能一舉肅清逆黨，四路經略帥共轄十二萬精兵，又在開封城下，此時若不逼宮，錯過了良機，大宋便完了。隻掃清了逆黨，再揮師南下一舉平剿了神策府，大事定矣，山東河北河東亂黨見大勢已去，必望風來降，那一刻，陛下正位，我等亦榮焉”。
“談何容易，神策府軍厲害，高俅五萬禁軍，崩於一夜之間，折、種雖為良師，但清剿亦耗時日，如今漸入隆冬，兵行不易，糧草又缺，士心厭戰，隻怕是，