之前奉陛下指令，朝廷已經開始將災害預警付諸實施，這就需要大量人力物力，而後對於生育政策的鼓勵與獎勵也已經討論完畢，正在組建當中，專門負責的部門提出的財務和人力相當之巨，加上勞動改造政策朝廷需要支出的糧食費用和軍事大學等等改革措施，財政已然不堪重負，更有其餘各項支出，完全無法承受！
朝廷近年來改革措施甚多，雖然都是利國利民之舉，但是損耗甚大，回報遙遙無期，而財政收入方麵，唯有與北方通商有大量收入可堪一用，之前諸項改革措施皆是以這部分銀錢作為支出基礎，若要強行增加這樣的開銷，大唐國庫恐怕就要空了。”
房玄齡是內政的首腦人物，六部之首，對於這些問題了解的非常透徹，大唐每年財政收入幾何，糧食收入幾何，他心中都有一本賬，他所說的也的確是實話，這個事情要是成了，那真不知道是怎樣的一筆天文數字，戰死者還好，因戰致殘者更為耗錢，還需要相當的人力與物力，這些錢和人，從哪裏來？
改善這些軍人的待遇很重要，但是大唐的財政問題更重要，一旦打起仗來，還是花錢如流水，打仗打的就是錢，如今大唐沒有大的戰事，勉強要是運行的話也不是難事，但是若是一旦發生大的戰事，估計就會立刻導致金融危機，財政崩潰，社會秩序也會因此而亂掉。
可是無論是誰也說不出“就這樣吧，反正曆朝曆代都是這麼來的也沒見鬧出什麼大亂子”這樣的話，一旦說出來，那可真是禽獸不如了，但是問題擺在這兒，沒有辦法去解決，這卻如何是好？精英們處理軍務國務都是一把好手，但是一旦到了這種民政上，還真的沒幾個高手，古代政府治理地方都不是很好。
蘇寧卻不一樣，他很快地發現了解決人力的方法：“陛下，臣以為，此事上，錢財的問題不是很好解決，但是人力，卻有跡可循。”
蘇寧的話引來一片關注，大家都已經習慣了這個小子的奇思妙想，反正細細觀察一下，大唐現在的各項改革措施，設想都是出自這小子，皇帝對他的信任程度很明顯超乎常人，所以外麵才有少年宰相的稱號傳出去，這不是空穴來風，無論是勞動改造還是軍事大學還是目前的各項改革措施，始作俑者，都是這小子。
這小子，腦袋是怎麼長的？
果然，李二陛下聞之大喜，他已經有些理解為何劉備喜歡沒事找軍師了，軍師真的很好用，又堅挺又保值，奇思妙想不斷：“蘇愛卿有何辦法？速速說來，朕重重有賞！”
蘇寧笑道：“這個事情真的不算難事，臣的想法就是，咱們可以設立一個專門的地方，在一個山清水秀地廣人稀之地，建立一個傷殘軍士的療養之所，所有因傷致殘軍士都可以送入此處療養，這樣的地方大唐不缺，江南之地千裏無人煙，隨便一個地方都是絕佳的好去處，將這些傷殘者聚集到那個療養之所，集中管理，至於人力，臣以為，應該集合一批女子去照顧這些傷殘者。”
“女子？”一票精英們表情怪異的看著蘇寧，程咬金這個老不休的直接笑了出來，一臉的猥瑣：“蘇小子，你，你不厚道！都那樣兒了，還女人！”
蘇寧立馬知道這群人渣想到了什麼，立刻大叫道：“什麼啊！我是說漢子們手腳粗糙，殺人最合適，哪裏會照顧人？照顧人還是女子好，手腳纖細，動作輕柔，最適合照顧那些傷殘者，當今世上女子生存不易，若是失去父母沒了丈夫，幾乎難以生存，很多地區重男輕女，生下女子直接賣掉，這些女子隻能淪落風塵，甚是可憐！
都是大唐子民，良家女子因為生計墮入風塵之事，本不應該發生，但是這些女子無所依靠，不像男人家還能投軍，再不濟找份活做也能養活自己，女子卻不行，除了賣身為奴為婢也就隻有進入青樓這一條路可走，但凡給她們一點生路，她們怕是都不會選擇淪落風塵，所以，我希望，這個新建起來的療養之所，就讓女子來做療養人員，照顧那些生活不能自理的傷殘軍士。
這樣一來，女子也就有了一條退路，不會動不動淪落風塵，那幾乎就是毀了一個女子的一生，進入療養院，也算是有一口飯吃，有一條活路，何樂而不為？更重要的是，傷殘軍士每年都會產生，隻要打仗，就不會少，這些軍士的家人失去了男人也不好生活，朝廷就可以下令將他們遷移到江南，擴充江南人口，發給土地，讓其耕種，這樣一來，豈不是一舉三得一箭三雕之舉？
貧窮人家的女兒有了正規的活路，今後也還能嫁人，朝廷移民之舉少了故土難離之牽絆，傷殘軍士有人照顧，後半生無虞，一些優秀者甚至可以送入軍營中訓練新兵，而江南也因此多了很多人口，千裏無人煙之困境得到解決之契機，此一舉措，對於大唐有百利而無一害，何樂而不為也？”