劉秀在斬了兩個違抗軍法的牙將之後，整個西北邊境軍便沒有了不同的聲音。
即便還有人心裏懷念莫有心，也隻敢私下說些悄悄話，不敢大肆宣揚。
對此，劉秀不在乎。
他的第一個目的，是穩住西北邊境軍。
徹底的掌控，隻要有時間對他來說都不是問題。
……
回到王府，各類工匠在王府之中叮叮當當，修複損毀的建築。
夏羅穿過前院，回到自己的房間，他在努力思考一件事情，以擺脫此刻的負麵情緒。
這個世界，這個大夏王朝，疆域要比前世藍星的古華夏王朝大得多。
百萬人的大城市，光是北涼都有四座，整個大夏更是有二十五座之多。
其中有些是官府力量造就的大城市，比如北涼城、京城以及北涼有大軍駐紮地附近的大城市，這些城市占了多數。
其次，是臨近武學宗門而產生的大城市，比如著名的一宗兩門三派的宗門附近，都有這樣的武道信徒聚集而成的大城。
最後，是由於資源、交通、運輸等方麵影響，形成的商業大城市，這一類的城市之中，商會的影響力往往是更大的。
夏羅如今手裏有一千名錦衣衛，讓他們隻留在北涼城實在太浪費了，能夠得到的信息有限。
他找來陸炳，訴說自己的想法。
“主公雄才，監控天下！”
陸炳也為其出謀劃策，讓夏羅距離夢想更近一些。
兩人談論激烈，沉浸其中。
“北涼城作為起始點，需要百分百掌控各類情報網絡……”
“北涼四城，北寒城、北風城、北冷城、北凍城也需要重點監察，後方穩定才是前方大步擴進的基石！”
“北涼小城也應該有所監察。”夏羅提出想法。
陸炳提出了反對意見，“小城太過分散且數量眾多，我們力量不足，屬下認為諸多小城可以暫時不投入力量，後續由建立了據點的大城自主擴散，監察小城……”
“商業城市價值極高，如果能夠拉攏到背後的商會，將是極大的物資助力！”
“同意！但是這裏我們是否應該暫時放一放？如果沒有大舉用兵的打算，重點還是應該暫時放在朝堂之上……”
“武學宗門的大城高手眾多，難以監察。”
“但是這類官方認可的江湖力量不可小覷，頂尖力量甚至可以媲美朝廷，不可不認真對待啊……”
不知不覺間，月亮都已經上天，並且走過了半個天空。
“就這麼辦！”
夏羅十分興奮，一掃白天的陰霾。
“第一期目標，以北涼城為基地，逐步擴張，在京城、各王爺所在、以及武學宗門等大城市建立錦衣衛情報組織，發現下線眼線，最終做到覆蓋全國！”
兩人總結大概結論，他們已經有了一個很詳細的方案，詳細到哪個城市應該有多少錦衣衛留守，應該監察哪些家族或勢力。
夏羅毫不懷疑錦衣衛的行動和隱蔽能力，這件事情他們一定能辦成，隻是時間問題。
等到布局最終形成，大夏，將不再是他的束縛，類似莫有心的事件，也不會再讓夏羅一頭霧水，毫無察覺。.伍2⓪.С○м҈
夏羅目光之中，燃起了絲絲火焰。