議政廳。
王玄策朗聲說道：“漢王拿下吐蕃，突厥兩地，聲名遠播，可趁機組織一場大型商貿交易，將繳獲的牛羊馬匹拿出一批來，江南、嶺南一代缺耕牛，馬匹,有多少都能消化，加上漢王之前說的鹽，一次淨賺一千萬完全沒問題。”
“不行，還是太慢。”
秦懷道輕輕敲擊著案幾，思忖片刻後說道：“於城外修建一大型集市，含商鋪，客棧,酒樓等，對外放出風,就說本王有大批牛羊馬匹、雪花鹽、白紙、異域幹果出售，可以用糧食、鐵料、布帛等物資兌換，這麼一來商隊不用帶銀子，我等也能得到所需，漢州府以後隻能用紙鈔交易，將以往的憑證改成紙鈔即可。”
“修建集市可是一筆大投入。”王玄策提醒道。
秦懷道卻笑了：“商鋪、客棧、酒樓統統可以售賣出去，漢州府已經沒有戰事，百廢待興,處處是商機,我就不信那些商號、世家不想來這兒開分號。”
“妙，漢王英明。”王玄策一點就透,興奮地笑了。
秦懷道想到後世的房地產,綜合商城，腦子越轉越快,笑道：“集市修建成長安東市模樣,還能解決不少人工作問題，好的鋪麵販賣，一般的留下,租給沒多少銀子又有需要的人經營，如此一來，日常生活無憂，漢王城居住幾萬人，有著莫大購買力和消費力，隻要商號不蠢，都會買鋪子。”
“東市模樣？”
王玄策兩眼放光，放佛看到無數銀子正飛來，興奮不已。
沉吟片刻，王玄策趕緊說道：“漢王高瞻遠矚，屬下佩服，如此一來，集市得夠大，小了不夠用，屬下預估一百個鋪子都不夠。”
“按照八卦陣格局修建，正中央是廣場，樹立英雄紀念碑，讓英魂守護集市,中間是鋪子，每一卦建造四十個鋪子，分兩排，每排兩間鋪，背對背設計，確保前後開門，有需要的可以前後兩間打通用，八卦就是三百二十個鋪子，外圍再修建民居，每一卦為一坊，類似長安，每一坊一百戶，分成四排，將來售賣給有需要的人住。”秦懷道說著拿起筆和紙勾勒起來。
沒多久，一個簡易的八卦圖畫好，裏麵用橫線代表鋪麵和房子。
畫好後，秦懷道示意王玄策上前。
王玄策本已經聽懂，領會，看了圖愈發清晰，滿口答應道：“請漢王放心，屬下一定建造好，確保萬無一失，不過需要工匠協助。”
“羅武，讓賈叔來一趟。”
沒多久，賈有財匆匆而來，見秦懷道和王玄策正提升交流著什麼，趕緊抱拳道：“少主，您找我？”
“賈叔，有兩件事需要您幫忙，其一，選派四隊人分別趕往吐穀渾、吐蕃、突厥和草原，負責指導燒製水泥、修路和農耕種植，人先選拔好，一會兒給你一份修路的示意圖，其二，組建人手在王城外修建一座商城，具體和王玄策商量，酌情辦理，不懂來問，力爭兩個月內辦好。”
賈有財有些驚訝，兩個月建好一座城可不容易，但見王玄策沒有反對，反而很是期待，估摸著有底，也不多問，趕緊應下。
秦懷道示意兩人到一邊商議細節，拿起筆，再讓人找來吐穀渾、吐蕃和草原地圖，對照片刻，勾勒起來。