在林長新著手貨幣改製以及處理轄區內的政務同時，為了更好的統治轄區、為進一步統一大新國做好鋪墊。
林長新已經是開始著手將政府組織由北三省的明城市，遷往京城。
畢竟京城作為大新國的都城，已經是有數百年的曆史了。
選擇將都城放在京城，這更容易得到全國人民的認可。
也可以更好的向國內各大軍閥施壓！
林長新雖然正在利用戰爭機器逐步統一大新國，但除了戰爭之外，無條件的和平解放也是林長新一直在追求的方式。
畢竟戰爭終究是要死人的，非必要的話，林長新也不願意以內戰方式統一全國。
能無條件和平解放的話，林長新還是願意以和平解放的方式令各大軍閥臣服。
孫子兵法有雲：凡是用兵之法，全國為上，破國次之，全軍為上，破軍次之，全旅為上，破旅次之，全卒為上，破卒次之，全伍為上，破伍次之。
是故百戰百勝，非善之善者也。
不戰而屈人之兵，善之善者也。
能夠不戰而屈人之兵，這才是真正的上策。
眼下，在北府軍的強大實力壓迫下。
秦川地區一些大小軍閥，已經是出現了動搖。
林長新完全可以將秦川地區作為突破口，將統一大新國的步伐加速。
為此，林長新一直在與舟唯國進行溝通。
而這些年在秦川地區布局的暗線，也極為活躍。
當年南方軍與京府軍大戰，程部的第五軍和張部的第六軍，兵力為十萬人，由秦川地區向京府軍控製的區域發動進攻。
其中張部的第六軍被西北三司馬所破，第六軍全體被屠殺了個幹淨。
第六軍的總司令也是被司馬代宗用砍刀斬下了腦袋。
甘南城屍山屍海！
後來發生的事情，大家也都知道了。
林長新出手，司馬三兄弟被殺的幹幹淨淨。
不過在那之後，林長新並沒有將精力放在秦川地區。
除了已經控製的區域之外，林長新並沒有去直接拿下秦川地區。
至於嚴老西更是被北府軍的強悍給嚇的不輕，在之後嚴老西嚇得拔營而走。
在北府軍抽調兵力，無意南進的情況下。
南方軍程前部就直接駐留在了秦川地區，成為了秦川省的大軍閥。
後來整個南方軍分崩離析，被林長新槍決的南方軍代理首席執政官王京則根本無法控製住局勢，在這種情況下，程前部的第五軍也就自然而然的脫離了南方軍，自立一部，成為整個秦川地區的實際掌控者。
程前在世的時候，整個秦川地區還是比較和諧的。
不過程前的命不長，在脫離了南方軍的掌控之後，這個家夥就直接嗝屁了。
而他的部下誰都不服誰，於是內亂就此開始……
秦川地區出現了不少的軍閥相互混戰，整個秦川地區打的那叫一個熱鬧。
雖說秦川地區以軍閥繁雜聞名全國。
但與大新國其他地方的軍閥混戰相比較，秦川軍閥的特點極為顯著，他們打起仗就像開玩笑，令人啼笑皆非。
秦川地區的這些大大小小的軍閥出自同門，而他們的前老大最是講究所謂的“袍哥”義氣，因此這些大大小小的軍閥都有自己的道義和規矩。
例如，每次打仗的時候，作為打贏的一方從不做窮寇之追，甚至還給對手留有休養生息的機會。
雖然說這聽起來似乎有些不可思議，但這確實是當時秦川軍閥的真實寫照。
說起來這倒是更像春秋時候的戰爭一樣，敵軍士兵在戰場上遇到另一個國家的君主，甚至要對敵軍君主行禮。
聽起來難以置信，但卻是真實存在的。
按理說，戰爭是一件極為嚴肅、也是極為殘酷的事情。
可秦川地區的軍閥混戰卻玩出了新花樣。
據林長新所知，秦川地區兩個相互敵對的軍隊在激戰之時，他們的軍官可以同在一張麻將桌上打麻將。
就連林長新在聽到這樣的事情之後，也是感到有些莫名其妙、哭笑不得。
難怪秦川地區的人民過得如此的巴適，這軍閥混戰可不跟過家家一樣麼？
林長新派到秦川地區的武官，秦川地區軍閥每次打贏後都會做三件事。
第一是安頓好敗軍之將的父母；第二是發電報給對手，叫他不要跑了，自己沒打算追趕；第三是進城安撫百姓。
正因為如此，那時候的秦川人對軍閥混戰都見怪不怪了，有的膽大者甚至還會去觀戰，像看球賽一樣邊看邊起哄。