這些櫃坊都是吸收百姓閑錢，給一點利息，然後再把錢放給商人做生意，賺取利差，和後世的銀行大同小異。
但它最大的作用就是讓死錢變成活錢，錢流動起來，商品就流動起來，社會經濟就能得到迅速發展，所以陳慶采用的國策就是有所作為，有所不為。
有所作為就是千方百計增加糧食產量，減少疾病，增加人口，拓寬平整官道，以及疏通河道，發展內河航運網和江海航運聯動，而有所不為是指不擾民、不亂商，取消所有關卡和盤查點，城門晝夜不閉，取消商稅五年。
所有商人都視為平民，和其他平民一樣，商人想住大房子，想納妾多生子，想獲得見官不拜的地位，要麼就考上功名，要麼就捐錢獲得勳官。
正在思考時，從事楊泰在門口稟報道：“陛下，內衛種將軍求見！”
陳慶登基後，內衛都統王滔出任廣南西路兵馬使，率三萬軍隊坐鎮廣南西路，都統楊元清出任廣南東路兵馬使，同樣率三萬軍隊坐鎮廣南東路。
內衛新首領就由統製種桓出任，他雖然年輕，但很有作為，而且立下很多重大功勞，論貢獻，內衛沒有誰能比得上他，種桓出任內衛首領也算是眾望所歸。
而和他同時考上科舉的晁清，也出任京兆府少尹，從五品官階，算是最年輕的五品官了，
片刻，種桓匆匆走進禦書房，躬身行禮，“微臣參見陛下！”
“小種將軍免禮，有什麼事情稟報？”
“回稟陛下，我們發現了一支可疑商隊，懷疑是西遼探子。”
陳慶點點頭，西遼探子終於出現了，說明耶律大石是鐵了心要向東擴張了，但也不奇怪。
事實上，西遼向東看未必是壞事，西軍進入西域，重建北庭都護府和安西都護府就有機會了。
“是怎麼發現的？”
“微臣認識一個叫安圖的粟特老人，陛下回來時，微臣彙報過了。”
“好幾個月了，他還沒有回去嗎？”
“他已經回去了，但為了西遼探子之事，他又回來了，他們在張掖遇到了一支商隊，安圖認出領隊是一名西遼的稅官，官職還不低，他便掉頭回京兆給我們報信。”
“不錯！不錯！”
陳慶連聲讚揚，又問道：“這支西遼探子找到了嗎？”
“找到了，他們在鹹陽縣買下了一座店鋪，專門售賣西域貨物。”
陳慶點點頭，“還是按照老辦法，監視他們，不要打草驚蛇，看他們收集哪方麵的情報！”
“微臣明白了！”
這時，陳慶又想到一件事，對種桓道：“有時間你去找一下雍京櫃坊的大管事，他們好像遇到一件麻煩事。”
“遵令！”
種桓行一禮，退了下去。
陳慶負手走到大牆前，負手望著牆上巨大的雍朝地圖，這是他的帝國地圖，遼東已經平定，向北可以一直延伸到北冰洋，包括庫頁島和整個西伯利亞。
向東已經把琉球島納入版圖，還有北麵的小琉球群島，向南，在南洋上多了一座島嶼，是他的雍南宣撫使司。
向西已經到擴張到了青藏高原，唯一遺憾的就是西域，漢唐的西域都護府已經消失數百年，他願本
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