因為這十三名老者，各自代表了大秦府十三個最強家族，且各個都是十三最強家族中的高位掌權者。
當然，這所謂的“十三最強”，是將大秦王室排除在外後，才能夠排序、計算的。
在大秦府境內，雖然大秦王室，毫無疑問掌握著絕大部分的話語權，但還有很多事情，例如一些涉及重大利益，亦或者是有關於大秦府走向的事情，也並非完全是大秦王室一家說一不二，單憑自己一已之見，便能夠拍板、定勢的。
畢竟大秦王，當時在創立大秦府時，可是離不開這十三強族支持的。
當然，這十三強族中，隨意拉出一族，哪怕是最強的那一家族，單憑自己一族麵對大秦王室，若是出現意見不合，甚至是重大分歧，也難逃被大秦王室輕而易舉地傾軋而過的下場，不值一提。
可若是這十三強族彙聚在一起，就是一股強大到即使是大秦王室，也得十分忌憚的可怖勢力。
毫不誇張地說，離開了這十三強族的支持，大秦府根本無法正常運轉，甚至很有可能會陷入癱瘓。
而此時此刻，位於這黑暗密室之內、青銅長桌四周的，這十三位頂級大佬，不僅是大秦府十三最強家族中的高位大佬，是掌權者，同時，也是大秦戰爭學院內的閣老會成員。
他們十三人，利用閣老會成員的身份，以及各自家族的威勢和影響力，在學院內聯手製衡秦笙，形成掣肘之勢。
正如在整個大秦府，十三強族在支持大秦王室、為其效力的同時，也在很大程度上，聯手製衡大秦王室。
大秦王室必須要予以這十三強族合適的、足夠的利益分配，才能讓他們繼續為大秦王室賣命，才能維持偌大的大秦府正常運轉。
而大秦戰爭學院，作為大秦府各方勢力都不容忽視的一塊巨大的“利益蛋糕”，其格局，與此是何等類似，說其是微縮版的大秦府，也絲毫不為過。
如果讓人脈較廣的外人，看到眼下這一幕後，一定會感到萬分驚訝。
因為大興城穀家和張家的家主，此刻就在這閣老會成員的行列之中。
不過，外人有所不知的是，那看似風光無限，能在大興城翻手為雲、覆手為雨的穀家和張家，在這十三強族中，隻是吊車尾一般最末流的存在，堪堪勉強能夠擠進來，占據一席之地罷了。
這一點，從張家和穀家的家主親自出席會議，卻依舊隻能坐在青銅長桌的最末端，而其他閣老會的成員，都隻是各自家族中的家族高層，而非家主，卻依舊能夠坐在張家和穀家家主的上方，也不難看出。
真正的強族，都是在暗中掌控一切，很少會站在台前、拋頭露麵，更是幾乎不會出現在大眾的視野中。
能夠讓平頭老百姓都耳熟能詳的......又怎麼可能是真正的幕後大佬？
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