周士翟來這裏前，還以為這些人就象廣州城裏的洋商一樣不過是為了保護自家的宅邸莊園，金銀財寶才請得他。
但是一上岸，他就知道滿不是這麼回事。博鋪的巨船、平整的道路、不用牲口的四輪車……出人意料的事情一件接著一件，當他看到了百仞城那正在修建中的巨大規模，他第一次感到有點慌亂。
他們真得隻是海商？周士翟有已經很清楚了，這裏不需要什麼鏢師來保護他們的財產，就博鋪港灣裏停泊的那些船，這一帶海域哪個勢力能有？
那這些把他要來又是做什麼呢？
他和兩個徒弟被暫時安排在東門市工商所的小樓裏，房間不大，甚至有些狹小。布置的卻很舒適，雖然家具一看就是拚湊出來的。他自己住一間，兩個徒弟住一間。晚上，這裏的海商頭目，一個東門、一個姓獨孤的還有一個女人一起宴請了他們，飯菜簡單，但是很實惠，有魚、肉和蔬菜，幾個頭目都很客氣，言談中他知道這裏是新開的墟市，人來得多了之後有些亂。
“――雖然招募了一些警察，但是對這大明的江湖環境可是一點都不了解，”東門吹雨很客氣的敬了杯酒，“還請周師傅以後多多指點！”
“一定盡力！”周十翟一飲而盡，放下了酒杯，“隻是在下想討幾位老爺，哦，還有夫人？”
慕敏大咧咧的一揮手：“什麼老爺夫人的，你就叫我們同誌好了。”
“我們可不是同誌啊，你可得搞清楚。”獨孤跳了起來。
“我說的是同誌的本意，不要拿垃圾的殖民地文化來汙染！”慕敏一身正氣。
周士翟看得出，顯然這個女人才是此地的老大，果然在海外久了，也染了蠻夷的風氣。稍稍有些鄙夷。
“我想請問幾位，嗯，同誌，”周士翟說，“到底想把這個集市搞成什麼模樣？”m.X520xs.Com
什麼模樣？幾個人麵麵相覷，自然是搞得越繁華熱鬧越好了。
周士翟搖頭：“這裏的墟市主是諸位海商吧？若要市麵繁華，這個在下是不懂的，但是市麵一旦繁華，三山五嶽的人物自然就會趨利而來要分一杯羹，幾位打算如何相處？”
“臥榻之側，豈容他人酣睡！”獨孤求婚斬釘截鐵的說著。
周士翟沉默了一會，說：“諸位同誌，現在的東門市是個野市，沒多少鋪麵商戶，縱然來些小蟊賊，也不足為慮，日後這裏興旺了，來得各路人馬可就都是有大靠山的。別得不說，到時候就是街上要飯的杆兒，也是通著天的來路，一個不對就能把你這兒鬧得天翻地覆……”
慕敏淡淡一笑：“周師傅，您說的這些，我們都懂。不過呢，這裏的第一個好處是無牽無掛，誰都不是我們的什麼人，刀把子裏出真理，管他娘誰的來路，要鬧事就是――”她殺氣騰騰的做了個砍的樣子
周士翟點點頭：“在下懂了，自當竭力報效！”
東門市的商民們忽然發現在東門街的十字街頭，開始建造一座照壁，工匠們正在其中一麵牆壁上叮叮當當的鑿刻著什麼――這就是新出爐的《治安法》。這部治安法基本就是《治安管理處罰條例》和《大明律》的混合版，最大的區別把是拘留、打板子、流放之類的刑罰全部變成了勞教，起始就是一年。勞教不需要通過司法程序，派出所所長一紙文書可以，對打擊治安犯罪有極好的效果。各部門對這樣提供免費勞工的政策十分歡迎，當然也遭到了部分民主派的質疑：不經審判，直接處刑有礙司法公正。但是土著享有的公正顯然不是多數穿越者所關心的。
照壁前有三層的半圓形高台，這裏是舉行公判大會的主席台，公審公判一向是無產階級專政司法體係裏最有效的威懾形式，這個傳統可以保留。獨孤求婚熱切的希望在十字路口廣場上豎立起一座斷頭台，但是死刑判決屬於國家司法權，穿越眾明目張膽的侵犯朝廷的權力似乎還是為時過早，而且這裏畢竟隻是座市場。
與照壁同時出現的是一批古怪的人：頭戴藤帽，身穿短毛式的對襟黑色立領短衣，木頭扣子，腰束寬皮帶，小腿上打著白色的裹腿，腳穿草鞋。屁股上掛著帶短橫柄的短木棍。每個人的衣袖上還有一塊盾牌樣的繡布，有些看不懂的花樣，隻有幾個字大概還認得出來：上麵是治安，下麵則是東門市。
“靠，這活脫脫的是安南巡捕啊！”獨孤求婚看到後勤上送來的服裝和裝備，發出了絕望的慘叫聲。他原先給警察隊設計的製服是很漂亮的，大簷帽，黑色翻領製服，皮革武裝帶、馬褲、長靴，還有胸口的證章－－這麼快怎麼讓人有一種熟悉的感覺。
“蕭委員，我送上去的服裝設計不是這個模樣的啊！這麼土氣的模樣怎麼威懾壞分子？”獨孤給蕭子山打電話。
“你不就是把警察搞成黨衛軍那模樣嗎？不成！”
“我提前剽竊下希特勒的創意也沒關係吧？！現在可是1628年，希特勒還是原子呢。”