由於此人屬於營養不良範疇，盡管淪為很長一階段的“基本勞動力”，但是沒幹過什麼重活，自然分配工作的時候也沒人要。隻好長期在大圖書館混事。雖然師範的學曆一度讓胡青白看上他，但是最終卻沒有去芳草地任職。
原來是去了政治保衛總局。趙曼熊這個人還真有點花樣，裔凡心想，不哼不哈的把人一個個的招了進去，老子居然一點音信都不知道。
這位陳元老什麼時候進得政治保衛總局，在局裏做什麼事情，大約隻有他們局子裏的人和組織處的人知道。
“咱們既然已經出發了，就先談談工作上的事情吧。”裔凡回到長桌前。桌子上已經擺滿了文件夾和卷宗。
“不用我多說，大家應該都很清楚，”裔凡說道，“此次巡視的重點是杭州。”
圍著桌子的幾位元老的臉上都浮現出了微妙的表情。但是誰也沒吭聲。
“元老院裏對杭州站或者不如說對趙引弓的不滿情緒也比較大。如果我們慢慢騰騰的從雷州開始，沿著海岸線雷州、廣州、台灣這樣一站站的上去，那麼勢必引來元老院對我們此次巡視工作的質疑。巡視審計工作畢竟要花很多時間的。每個地方累加起來，到杭州起碼也得一二個月之後的事情了。這顯然不能滿足元老院的期望。”
“所以我提議第一站去高雄。”裔凡說，“大家以為如何？”
從臨高出發直接上杭州去，這未免太不給趙元老麵子了：不給趙元老麵子事小，不給元老院和執委會裏的某些元老麵子事情就大了。WwW.com
到高雄過度一下，待個一周二周的，再到杭州，就順理成章了。彼此麵子上也好看一些。
“我沒意見。”戴諧說道，“小陳呢？”
“我也沒有。”陳白賓麵無表情，“一切都聽裔組長的安排。”
“好吧，既然這樣我們第一站就到高雄，下麵我們談點具體的工作安排。”
裔凡在出發前，已經拜訪了執委會裏的所有執委，還和元老院內各政治派別和社團進行了私下交流。大致掌握了目前執委會和元老院對駐外機構的大概看法。
杭州站的各種事情，雖然在元老院中掀起了口水的驚濤駭浪，但是在執委會裏，卻是波瀾不驚。
駐外站的問題，各位執委早就心知肚明，但是駐外站的權限應該如何設置始終是執委會為難的事情。
所謂外派元老的獨走問題，在執委會的諸公看來，本質上是中央和地方分權的矛盾。絕不是撤換幾個站長，取消幾個項目那麼簡單的事情。
現在在元老院裏拍桌子噴著唾沫要追究“獨走”傾向的元老，自己真要成了駐外站的一把手，獨走起來比誰都快，都強。
駐外站，不同於海南島上各縣的縣辦――典型的中央-地方關係。海南島上的各個縣，包括他們成立的三亞大區，公路、定期班輪和有線/無線電報，把各個縣辦緊緊的聯係在臨高這個中央周圍。
這些縣在地方權力上麵基本上和大明時代差不多，幾乎所有的重要權力都在“中央”，包括最為重要的財政權，那更是全額上交全額撥付。地方上想搞任何項目都要經過企劃院等部門的規劃和批準，所需要的物資、經費乃至人力也都需要從臨高調撥出去。地方上的元老如果想自己搞點項目發展經濟，就得上臨高去“跑部”。
隻要一離開海南島，盡管元老院擁有無線電報，本時空航行最快的商船隊和艦隊，控製力依然是不可避免的下降了。特別是缺少足夠合格的歸化民行政人員和技術工人，使得元老院的地方行政和經營活動十分依賴外派元老。
由於能夠調撥給外派元老的資源有限，等待的時間又很漫長，這就使得外派的元老們幾乎無一例外的都形成了“自己動手，豐衣足食”的思想。收納流民，教育兒童，培訓自己的行政人員，然後搞商業和手工業企業――幾乎每一個駐外站都是按照這套模式在走。即使是單純的礦業據點鴻基煤礦，也少不得要搞點大米販運和收容流民的把戲。(未完待續。)
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