曆來偏安江左的朝廷局麵都不會太大，剛剛立足的弘光朝也是如此，江北四鎮已經初步形成了規模，馬士英等人也入京輔政，內外鉗製史可法的局麵業已形成，局麵是非常的不樂觀，更何況北方還有大順和滿清的虎視眈眈，如果現在不能籠絡人心，聚兵足食的話，後果一定會不堪設想。
所以每每想到這些，沈複心裏就很糾結，曆史正在向著必然一步一步滑下去，除了自己任官兵部這個變數之外，南明其他的改變絲毫還未見到，就連已經當上了皇帝的弘光帝也是深居簡出，很少見外麵的官員商議國家大事，他隻是通過從河南帶過來的那些太監溝通內外消息，除了偶爾幾次接見過馬士英以外，對內閣首輔大臣史可法卻是從來沒有親自接見過。
其實也很好理解，當時，呂大器為首的，江南名士錢謙益、高宏圖、薑曰廣、張慎言等一批在朝或者在野的東林黨君子共同推舉璐王為帝繼承大統，從而使得馬士英有機會勾結江北四鎮趁機擁戴福藩，一舉將其擁戴至南京監國，形成了既定事實，這幫東林黨遺老遺少們個個目瞪口呆之下，無兵無權的他們接受了這樣的事實，表示要向福王效忠。
可是，弘光坐了江山之後，盡管提拔了一批包括推舉璐王的東林黨人入朝為官，但是他心中對這些人的忌刻卻是顯而易見的，一切都顯示在他對史可法的態度之上，表麵上是將其尊為首輔閣老，背後卻和馬士英、四鎮書奏頻頻，想要蠶食史可法手上這三萬多額兵，好架空他的權位，讓他徒有虛名。
一切都看在眼裏，了如指掌的沈複盡管直接向史可法進諫，建議他握緊兵權，同時借機向皇帝表忠心，拉近與皇帝的關係，但是以方正自持的他卻是不怎麼認同，軍隊無論是在誰的手上都是大明的軍隊，他史可法是絕不會做那挾兵自重之事的，而對於弘光皇帝，史可法僅僅是上了一封“敬陳第一緊急樞務事”，用極為沉痛的語調懇請弘光加強邊防，處置四鎮，絲毫沒有向弘光個人表示效忠之意。
所以，弘光很不滿，在馬士英、四鎮的煽動下，他的這種不滿更是越來越大。
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南明建立後的第一次廷議，按照慣例，百官鹹集於南京建極殿，文臣武勳，倒也是人才濟濟，一時之間，大明的中興氣象似乎指日可待了，福王朱由崧從監國到剛剛稱帝，建立弘光年號，南明也總算建立了。
大會群臣的這一日，沈複作為兵部僚屬也參與到其中，不過他們這些低品級的官僚們是站在殿堂的外麵的廣場上而已，是沒有幹預機密的資格的。
最核心的閣臣、六部尚書、都察院都禦使等大臣則是聚集在殿內商討大事，所謂的廷議即是這個意思。參與到其中的有東林黨人禮部尚書錢謙益、大學士高宏圖和薑曰廣、吏部尚書張慎言等、右都禦使劉宗周等人，這些所謂的清流們在弘光朝總算是暫時能夠身居重要位置，能有一定的發言權了。
與之相對的是，鳳陽總督、東閣大學士馬士英及其從鳳陽等地帶過來的僚屬，都被他見縫插針地安排在了六部，還有個和弘光帝頗有淵源的鳳陽守備太監盧九德也是馬士英極力籠絡之人。所以朝堂中，儼然就此分成了兩派，一派是久居南都，以道德正統自居的東林黨-複社人馬，一派是馬士英等聯合江北四鎮及其他各地南下官僚形成的一個新政治勢力。
總之，雖然朝中的情況複雜多變，但是明眼人都能看出來個大概。
這次的朝會規模相當之大，六品以上官員悉數參加，廷議中馬士英當場就因為駐兵問題和吏部尚書張慎言激烈爭辯了起來，按照馬士英的意思，既然江北四鎮功勞居偉，列為藩障，就應該擴大軍隊，擴展勢力，向北積極進取。
而張慎言的意思則是，江北四鎮已經立功如此，朝廷賞賜甚厚，如果再擴張他們的勢力，那很可能就會造成他們的驕橫跋扈，形成尾大不掉之勢。
雙方提的意見都很有道理，弘光帝初理政務，對這些具體問題當然很不了解，馬士英借此大作文章：“皇上天縱英睿，正是有了江北四位總兵之助方才能登上帝位，實乃社稷之幸事，而現在某些頑固分子總要對這些社稷之臣橫加阻撓，試問到時候北伐中原，一匡天下之時，難道要你們這些白麵書生上戰場不成？”