巡視完了雍城，他還要前往汧縣巡視。
這就是整個秦國存在的普遍問題。
自上而下容易，自下而上比登天還難。
說白了。
對於李斯，馮去疾這些力主廢分封的老臣，在行事上略有改變。
但是對於近年來新興的官員，大多數的思想還處在分封的階段。
除非是什麼需要請示朝廷的大事，會呈遞到丞相府請示。
其他事情。
一個個都自負聰明的在自己想辦法解決，能不請示就絕不會請示。
這個問題他已經發現了不止一次了。
就連李斯也經常這麼幹。
不怕做錯事被始皇帝怪罪，相反的，一個個都怕被始皇帝認為沒有能力勝任。
這即是個好現象，卻又是個壞事。
若不是今日到附雍裏，他還真的不知道，在宣傳員之中，竟然還有一部分人，存在著完全不能和鄉民溝通的問題。
“課本之事，春耕結束之前，我要見到成冊！”
“老師之事，春耕結束之前，必須準備妥當！”
“學府建設之事，春耕結束之前，要有一個結果。”
嬴城再次連發了三道製令。
分別催向了教化司司正，左司長，右司長三人。
尤其是司正。
他自己都不知道這是他催的第幾道製令了。
就目前來說。
想要糾正語言文字。
唯有拚音字母一道途徑，可以迅速的就進行糾正。
除此之外。
別無它法！
這重任，無論如何都要壓到教化司的頭上了。
四道催促令發出去之後。
嬴城再次踏上了巡視的路。
鄉裏結構是農耕之下最合理的布局結構。
鄉間小路。
田間阡陌。
溝渠橋梁。
每一條道路阡陌橋梁的建設，都處在合理的位置。
這是長時間農耕之下人為走出來的道路。
每個人都在走前往自己田地最合適的路，人多了走著走著，變成了鄉間小路。
這些小路，才是真正的四通八達！
不過。
有一點很不好。
嬴城迷路了！
“公子莫要著急，屬下這就尋路！”郭懷義吧唧著嘴巴，瞅著前麵三條不知道通往何處的小路，也是一臉的無知。
尤其是。
前麵越走越荒蕪，全是荒灘山梁，就更不知道這是去往什麼地方的路了。
嬴城頓時搖頭道：“不用，看我的！”
說著。
嬴城瞅著麵前的三條不知道通往哪裏的路，從左邊開始點道：“點兵點將，點到誰，就走誰！”
….“走這條！”
說罷！
嬴城直愣愣的選擇了最左邊的一條路。
他也不知道這條路通往何處。
反正從最左邊這條路極目過去，見不到一塊田地，大概三十多裏地，有一個山梁。
郭懷義眨巴著眼睛，一臉無語。
他是真怕這個時候，來一夥刺客。
那就真的搞心態了。
不過。
倒不是他大意。
即便是他這個土生土長的關中人，都迷路了。
除非熟悉雍城地形的人，若不然，刺客到這裏也會迷瞪。
迅速的。
嬴城縱馬狂奔在不知道通往哪裏的鄉間小路上。
也大概明白了這裏的情況。
這是一片從岐山漫延下來的寬廣的山梁，成階梯狀。
在這片山梁上麵長滿了柴草，學名叫蓬蓬草，一種半徑半尺到一尺間，高一尺以內的半圓朵密集狀柴草。
和尋常植物一樣，夏季開始生長，秋季開始幹枯，秋後之時會逐漸的幹死。
而這！
才是各個鄉裏主要的生火之物，包括生火做飯，冬日取暖等。
這東西他很熟悉。
前世他小時候也經常到荒野上挖這種柴草，然後裝車拉回家堆成一座山一樣，一年四季就靠這種柴草生火做飯取暖。
這種柴草生殺不絕！
無論怎麼挖，都挖不絕，生命力之頑強，堪稱變態。
隻要降水，荒山上就能自然而然的長出來。
不過，這並不是草籽。
草籽是一種名叫灰蓬的野生草類，是這種柴草的四五倍大的半圓朵，生長在地頭，需要大量的水分滋養，而將灰蓬弄回家曬幹錘出來便是草籽，沒有糧食的時候，是可以填肚子的，有糧食的時候便是豬食。
整個橫梁之上一馬平川，很快嬴城就走到了山腳所在。
正縱馬狂奔中。
很快在接近橫梁山腳的地方，嬴城就見到了幾個路人。
定眼一看。
是幾個鄉民背著沉重的編織框在沿著路邊前進。
見到人，嬴城心中也不由的安定了下來，不由停下來問道：“幾位鄉老，這裏是什麼地方？”
其中一個粗衣男子停頓下來，奇怪的瞅著嬴城的裝扮和一行黑甲衛，雖然嬴城年輕，還是尊敬的回道：“回官爺，芝山裏！”
“芝山裏是什麼地方？”郭懷義隨後補充的問道。
“額，這個問題，算是在陳倉縣吧，反正前幾天裏正就是這麼說的，說我們芝山裏歸陳倉縣統轄了。”粗衣男子無所謂的道：“管他呢，順著這條大路，就能到陳倉了。”
提到陳倉，嬴城便明白了自己現在大概的地理位置。
也算是重新找回方向了。
不過他是來巡視的，自然免不了問道：“你們這是在幹什麼？”
粗衣男子奇怪的瞅著嬴城，反倒是覺得嬴城像是個傻子一樣的道：“自然是背糧種上田地，還能幹啥？”
….嬴城眉頭一皺，不由心底一驚，瞅著幾人後背巨大的籮筐，是一種野生棘草編製成的籮筐，很大，近乎有一石左右。
也是忍不住的挑開了籮筐上麵蓋著的一層濕布。
裝的滿滿的。
至少有一百二十斤重了。
“為何要背，沒有拉車嗎？”嬴城忍不住的問道。
粗衣男子無所謂的笑了笑，指著前方山梁下的一片地方道：“裏正帶著人在白水灘種呢。”
“那邊有一百多畝山地，我們過去種完。”
“就三石兩鈞的麥子，拉車也是走，倒不如背著輕快。”
“就那邊，兩步路！”說著，粗衣男子指著一條大路旁邊的小路，沿著小路再往前走，有一個山穀，田地便是在山穀裏麵。