自古以來。
百姓造反一定會具備兩個必要條件。
餓死漂渚和流離失所！
隻要具備了這兩個條件，無論在任何時代，無論這個國家軍隊多麼的強盛，其滅亡是注定的。
因為。
百姓隻有在這個條件下，才具備被既得利益者扇動造反的可能。
星星之火可以燎原。
當沒有飯吃和沒有住所時候，反正也沒事幹，左右都是死路一條，不如造反試試？
而隻要當政者保持兩條基本線。
他就不相信，這個泱泱大國能夠滅亡。
大朝會結束。
嬴城用了一夜的時間將丞相府遺留的需要決策性奏折處理完畢之後。
天不亮。
便躺在青銅馬車裏麵睡覺著離開了鹹陽。
主要還是自從馮去疾看了他批閱奏章的速度之後，送到他這裏的奏章以幾何倍數的降低，他處理的速度也就變快了。
而此次。
他主要的巡查的方向。
便是從武關道經嶢關，武關，轉入函穀關，再從濱海道折返，沿著黃河西岸，對關中西北部進行巡視。
沒錯。
巡視，不再是巡查。
一味的暗巡並不是一個監國該做的事。
如果他一味的追求黑暗，黑暗來臨的時候，怎麼擋都擋不住。
而若是在黑暗中撐起一盞燈，便能聚攏所趨近於光的人。
大秦目前有兩盞燈。
一個是始皇帝，一個，就是他！
為馳道於天下，東窮燕、齊，南極吳、楚，江湖之上，濱海之觀畢至。道廣五十步，三丈而樹，厚築其外，難以金椎，樹以青鬆。為馳道之麗至於此，使其後世曾不得邪徑而托足焉。
賈山的《至言》，這是勸諫篇，意在借秦諭今，所上書於漢孝文帝治亂之道。
而凡借喻之事，要麼貶低要麼抬高，均有誇張成分，以此來承托自己的思想。
因為對於大多數人而言，不貶低別人不足以彰顯自己的英明，不抬高不足以彰顯自己的主張。
秦馳道並沒有如此文中所言的三丈栽一棵樹，甚至沒有樹，反而砍伐掉了沿途所有的樹木叢林，凡叢林必是設伏之地，左右開闊五十丈，不設懸道，崖道，這是秦馳道的硬性要求。
也沒有想象之中直，馳道之意在於一馬平川，開山劈石之路能少則少，非必要不開山，畢竟對於大秦而言，開山所需要的工程量非同一般的大。
至於說沿著馳道築造城牆護欄，那更是無稽之談了，反倒是在馳道兩側的地麵，也被夯實的如平地，側有排水溝，不見坑哇之地，因為馳道的修建，並非抱著‘要想富先修路’這樣的想法，而是以‘軍事控弦天下’的目的修建，首要便是騎兵通道，次要才是運糧草輜重車馬，其次為步卒，最下才是人行步行。
….一旦有軍事通行之時，馳道所行皆要為軍事讓路。
會有前鋒掃清路障。
而在運送糧草輜重的時候，需要提前一天一日內路程進行肅清，不得見行人。
在中央朝廷，有負責馳道的修建和維護。
不過，無論是修建還是維護，這部分並沒有成立專門的路政人員，而是由沿途所過的縣府承擔。
而這其中。
就有一個極為重要的官署，在馳道中占據著非常重要的地位。
驛丞！
驛丞即是官名，也是官署名，乃是一個聯合官署。
驛丞由三部分構成。
馳道署，郵驛署，驛站署。
馳道署負責馳道的修建和維護。
而郵驛署，便是世界最早的油驛係統，一個龐大且複雜的通信網絡，由郎中令府負責，主要職責是傳遞朝廷公文，除此之外，便是傳遞書信。
驛差的運轉是以接力方式傳遞，隨著驛站借力傳遞。
而通常情況下，朝廷所有下發的文書，都會進行標注，‘行命書及書署急者，輒行之；不急者，日畢，不敢留。留者以律論之。’急文書和不急文書，急文書驛差接到之後，必須立刻出發往下一站傳遞，不急的文書驛站接到之後，也必須要在當日傳遞到下一站。
而至於攜帶的書信之類，隻能說是傳遞朝廷公文中順帶傳遞。
這並不是一個輕鬆活。
而在運送公文和軍文的驛差遴選上，必須為中卒，即身高五尺八寸以上的健全男子，更簡單來說，身高一米七三以上，身體健全無疾病的壯年。
且這些人必須具備軍課馬備，即雙騎奔行，隨時可兵甲而戰，放在軍中便是僅次於虎賁營的百戰騎兵。
而中卒所傳遞的文書，縣級官署沒有權力攔截。
而驛站署，則是沿著秦馳道修建的驛站。