藍田縣縣府。
一座算不上很大很宏偉的大院內。
嬴城安靜的盤膝坐在一張桉牘後麵,下方,大大小小的藍田縣官員四五百人分坐在兩側。
一縣之地。
內含縣丞,縣尉,縣令三個主官,互不隸屬。
縣長為主政管員,負責一縣之地大大小小的事情,同時擁有人麵藍田縣境內所有鄉級及以下官員的權力。
縣尉負責治安,主要一縣之地的治安盜賊刑事偵查等,包括鄉裏遊徼皆為縣尉所統轄。
縣丞負責輔左縣令主政,在縣令缺失的情況下,縣丞可代理縣令處理縣中大小事務。
而出來這三個主官,還有一個非常重要的職位,主吏掾,掌管一縣之地吏員的進退。
除此之外。
還有大中小長四個級別的史令,是在縣中任職的吏員。
除此之外。
便是下屬署門。
令史掌管文書檔桉,包括戶籍田冊山川河流等。
獄掾掌牢房,典獄長般的存在。
文無害掌巡查牢房,核查桉卷,避免冤假錯桉。
廄騶掌一縣之地車馬政,倉吏掌縣庫。
治獄吏便是縣尉內的獄卒。
而在鄉以內。
鄉設三老,有秩嗇夫,遊徼。
三老掌教化,嗇夫主政鄉裏,通常以鄉主稱謂,通常情況下超過五千人的鄉稱為有秩嗇夫,由郡指派,遊徼掌治安。
亭裏同製。
在原本的縣府結構中。
主要還是以政事、刑事、軍事構成一縣。
但是在變法之後。
十三司官員下沉,雖然目前還沒有完全配齊,但農業司,礦業司,戶籍司,教化司,宣傳司這些官員是已經到位了。
而原本的縣尉也轉變為廷尉司,以縣尉稱,但在判決量刑的時候,必須由文無害轉變為監察司的官員在場,接下來大律府也需要有官員曆任。
而在沒有對應官員的情況下,隻能是眉毛胡子一把抓,亂燉中。
而除了這些,在一縣之地,還有一些不歸屬於縣府所管轄的官員,諸如驛丞,少府事中,縣都尉,內巡使,太卜令,太祝令,河丞。
驛丞由中央朝廷直接管轄,分布九直道,在需要的時候朝廷政令會下達郡縣配合驛丞。
少府事中這個官職時有時無,主要是朝廷腦子一熱要是想要在藍田修建一座像阿房宮那樣的行宮,就會直接指派少府事中下來。
縣都尉也是,對於一些不安定的縣,駐守一郡之地的駐守營會直接派遣兵力鎮守一縣之地,具體兵力和人數均沒有具體的規範。
內巡使則是由郡府指派的巡使,和州巡使,路巡使差不多。
太卜令屬於奉常府的下設司署,負責占卜之事,但在進入郡縣之後,成為了校準和推行一郡縣之地的時令官。
而太祝令主要設在雍城祖廟,負責祭祀之事,但進入郡縣之後,成為掌握地方婚喪嫁娶祭祀的主管官員。
….“在集體化農業中,必須要確保一點,集體的歸集體,個人的歸個人,如何界定集體之物,個人之物,集體之物,由鄉裏官員管理的庫,具,田,灘,路等,個人之物,由個人花錢購買的布、鍋碗瓢盆醬醋酒,屋中陳設等。”
“但是,在集體化農業中,三年內朝廷的田賦必然是不會收取的,但朝廷一定會以其他方式來補充各地糧倉,由國庫府按照糧價從鄉裏購糧,而這部分錢幣,便是鄉裏之資,為集體財務,鄉裏可支配於建立作坊,購買農具,修建房屋,補貼教化等鄉裏之事,此事由鄉裏自主。”
“分配製度為按人頭均分,可稱之為鄉裏同富,即在鄉裏之資可支配情況下,優先支配於需要修繕房屋之家,家中無糧之戶,同裏均富,異裏爭富。”
“當然,不可避免的會出現好吃懶做,推卸責任,親遠有別等情況,這就需要鄉裏官員要有大局觀念,堅決做到公正公平合理的主持,好吃懶做者予以教導屢教不改者以奴支配。”
“自然,地有四方,各有優劣,集體化農業隻是其中之一,是要保證鄉裏百姓有溫飽之食,若想富足,還需要鄉主自思,如何富足自己鄉裏。比如得地域的便利,裏內發現新礦,這便屬於裏內之資,處理方式有多種。”
“作為裏礦,報備獲得相關文書之後,自主采礦,其後販賣等,符合商業司相關規範,所獲得財富歸為縣鄉亭裏資。”
“作為礦脈招商賣於各個商行,具體定價由商業司衡價。”
“自然,所有的一切交易,均要備注於宗貨交易書內,查到什麼地方有問題,必須要嚴厲處置,而這各類礦業不得開采金銀礦,各類作坊不能建立鑄錢作坊,兵器作坊。”
“但同時,官府要允許銅鐵礦的開采,冶煉作坊的建立,冶煉作坊可經營範圍,除過錢幣兵器外的其他工具,皆可製造。”