「十五歲以下的孩童，無論男孩女孩，必須在學府讀書。」
嬴城鄭重其事的回道。
這件事沒有任何可商量的餘地。
「這！」白胡子老頭微微猶豫，道：「聽說學府還有學費？」
嬴城道：「此錢由各裏之資承擔，除老師酬勞外，為學府正常運行之費用。」
「可，裏姿沒有錢呢！」白胡子老頭又忍不住的問道。
嬴城道：「就算是裏內長者吃糠咽菜，也必須將學府維持下去，若學府難以維係，一裏之民，便是罪人。」
「哎！」白胡子老頭微微一歎，躬身道：「下官明白了！」
嬴城見此，並沒有繼續追究此事。
從各個鄉主裏正，在聽到學府必須要十五歲及以下的孩童上學的消息後，不僅沒有高興反而略有無奈的歎息。
沒錯。
讀書對於鄉裏之民的孩童來說，是一件渴望的事情。
但真正將讀書以強硬的政策推行的時候，反而遇到了鄉裏之民的阻礙。
並不是這些人不願意讓自己的孩子讀書識字，恰恰相反的是這些人渴望孩子讀書卻又不讓孩子去讀書。
這才有如此矛盾的一麵。
在學府，並沒有實行什麼九年義務教育之類的政策，反而以強製性的規定，按人頭計算，每一戶的孩子在學府讀書需要繳納學費，一年三十錢，分三次繳納，以五三三三五製，單從學費上來說，一個孩童從六歲開始，念到國學府，一個家庭僅僅學費上的支出，二十四年，將達到五百七十錢。
且一旦到縣學府，郡學府，還需要有其他方麵的支出。
這對任何一個鄉裏來說，都將是一筆非常沉重的負擔。
但是。
他還是依照此法推行。
因為在他看來，一件好事，如果一步到位，並不是什麼好事。
相比起以前鄉裏之民無法讀書，現在能讀書，已經是一件非常不錯的政策了。
而這從長遠來看。
便是一個利國之策。
而鄉裏矛盾的另一個方麵。
便是窮人的孩子早當家，十五歲的孩童，已經算是青壯勞力了。
讓孩童常年讀書，無異於讓一家失去勞力。
在傳統的鄉民之戶觀念之後，這肯定不是一件好事情。
但是。
在如此矛盾的反對之中，學府之事依舊大肆推行，也是歸結於這種矛盾之中。
而接下來。
藍田縣縣府內的各個官員，也是相繼的說出自己的疑惑。
嬴城沒有拒絕，事無巨細的將所有的疑問一一解答。
至少在藍田縣。
他相信在之後的施政之中，不會出現什麼大的偏離。
在權力的構成之中。
永遠存在一個恒古不變的問題。
上行下效！
儒家將上行下效轉移在了君與民方向，上為官員，恩師，君王，下為百姓。
但是。
儒家完全忽略了上與下的關係。
禮記之中，卻又以「下之事上也，不從其所令，從其所行。上好是物，下必有甚者矣。」來定義上下所屬關係。
這上下關係原本就是權力的關係。
上位者與下位者的關係。
任何貪腐，權力失衡的根本均源自於上位者權力失衡後造成下位者權力失衡，進而產生了一係列的官員問題。
而現在。
他作為監國，便猶如立典範一般，在確定上行下效的
關係。
讓官員動起來。
縣丞坐在府衙裏麵捂不出三個屁。
郡守坐在府衙裏麵無非就是臆想天下。
中央朝廷官員蹲在鹹陽城無非就是以己度天下。
而讓一個皇帝呆在皇宮裏麵不過是一道帶著枷鎖的囚籠。
動起來。
全部動起來。
死寂般的沉潭，單靠一顆石子去攪動根本不可能成功，但延綿不絕的石子去攪動，再低沉的沉潭也得湧動起來。
現在的秦國，不需要安靜的像是什麼事情都沒有的沉潭。
需要波濤洶湧，需要天翻地覆的變化來重新劃分格局。
藍田縣府內的議事，開到了下午五點左右，酉時的時候，嬴城便離開了縣府。
在縣丞馮風的帶領下，他前往了藍田縣最大的一處養蠶織布作坊。