施公南是朝廷派來作為交趾布政使的。
朱高熾帶著人親自到碼頭上迎接他，因為他是乘坐海軍的船隻抵達，朱高熾叫來了鼓樂班，同施公南一同前來的還有按察使等人，剛下船就是聽到嗚哩哇啦的吹打。
朱高熾帶著朱能、沐晟以及紫荊關部分孤兒，拚命鼓掌。
剛剛走下船的施公南極度不適，咱都是文人，玩的都是高雅，你這是什麼呀？
瞧瞧還有幾個衣不蔽體的女子，手裏捧著花，那花是剛從地裏薅出來的吧，泥都沒洗幹淨。
入城後，街邊擠滿百姓，夾道歡迎，施公南尷尬得恨不能鑽進地縫裏。
夜裏朱高熾擺了桌全是海鮮的宴席，為幾人接風洗塵，席間其樂融融，喝得酩酊大醉。
次日一大早，當朱高熾領著幾人熟悉自己的工作時，幾人都木了。
尤其是施公南，他發現自己麵對的是一個超級大的爛攤子。
地主被消滅，下麵有無數小吏掌控實權，工作多如牛毛。
現在最重要的是修築一條自廣西至河內的大道，這是項超級工程，耗費資金約為兩千多萬兩。
比大明一年的財政收入都高。
施公南拿著項目核算表，他看不懂，但大受震撼。
尤其是總計費用那一項，零多得讓人眼暈，他嘴角抽搐，轉頭看著朱高熾：“此事朝廷怎地不知？”
朱高熾擺擺手：“朝廷自然會知道，我的奏報已經送上去，但安南這兒的環境不同，到了明年五月就該進入雨季，所以我隻能先動手。”
施公南放下報表，拱手道：“殿下，恕老臣無能，恐怕無法擔此重任，我這就向朝廷上辭表。”
朱高熾笑道，讓其他人都退下：“來，施公坐。”
朱高熾親自為他搬凳子，施公南忙道不敢，偏了個半個屁股坐下。
“施公為何擔任不了？”
施公南道：“殿下明知故問，兩千萬兩，就是把安南都賣了也不值這麼多錢？老臣實在沒招。”
“錢的事不用你管，已經處理好，我向周星月拆借兩千萬。”
“借……”
施公南一臉蛋疼：“殿下，臣從未聽聞過有哪個朝廷是借錢度日。”
朱高熾笑道：“施公，這裏牽扯著非常複雜的經濟問題。你要是想了解，那我找功夫好好跟你說說。”
施公南歎息：“殿下，你還是跟我說說吧，這到底是什麼道理？”
“你隻看到我在借債，你知道我是用什麼做抵押的嗎？”
“什麼？”
“礦產。”
朱高熾笑道：“你看，借錢後隻有兩種情況，要麼還了，要麼沒還，無論還沒還，對朝廷來說重要嗎？我隻要按時支付利息就行。”
施公南完全沒搞明白。
“你看，如果還了，那就什麼也不說，我約定的還款期限是十五年，這等於把未來是五年的資產集中到今天花了，這錢花得值不值？
當然值了，河內至廣西，這意味著安南可以跟朝廷緊密連接，兩地的人民可以方便往來，而且越南這裏的位置，比廣州更好點。
到時候這裏來很多大食商賈，四川、重慶、雲南、貴州，乃至烏斯藏地區的貨物都可以借由某些道路送到安南來，這地方會變成什麼？”