常青在台灣剿匪林爽文的起義軍不利，失去了乾隆皇帝對他的信任。
乾隆皇經過一番權衡和思考後，最終采納了和珅的建議，決定派福康安去台灣替代常青，鎮壓林爽文的起義軍。他把和珅的意見寫進了自己的諭示中。
乾隆皇帝在頒布的諭示中明確寫道，命協辦大學士、陝甘總督福康安前往台灣，替代常青，督辦軍務，又令海蘭察為參讚大臣，護軍統領舒亮、普爾普為領隊大臣，各領內宮侍衛等二十人前往台灣。
福康安接到乾隆皇帝的聖旨，心中極為不快，他認為這又是和珅搞的鬼，又是和珅在乾隆皇帝麵前給自己使的絆。
福康安把和珅的心思早已猜透了，和珅在乾隆皇帝麵前推薦他去台灣剿滅林爽文的起義軍，就是一箭雙雕。他若把林爽文的起義軍鎮壓下去了，和珅推薦有功。如果他沒有把林爽文的起義軍鎮壓下去，就是他無能為力，和珅就可以在他麵前趾高氣揚，指手畫腳，貶低他。
福康安暗想，和珅真夠陰險狡詐的！
福康安坐臥不安，他本人根本不願意遠赴台灣督師作戰。雖然台灣與大陸一峽之隔，但是他對於台灣的地形不熟，風土人情不了解，賊勢又凶猛，戰況不清楚，種種盤根錯節，茫無頭緒，他所遇到的問題一定很多，不利於他掛帥出征。
其次，乾隆皇帝調給他的大軍統共不過六千人，區區兵力，入台作戰，麵對林爽文的二十萬大軍，無異於於孤羊透狼群，肉包子打狗，泥牛入海，有去無回。
福康安左思右想，都非常不情願去台灣，可是聖命難違。再說，福康安自從他出生的那一天起，乾隆皇帝就對他格外寵愛。他對福康安的精心嗬護和寵愛，遠遠勝過對其他諸皇子的程度。
福康安生得五官端正，雙目炯炯有神，略略鼓起的鼻尖兒，好像鷹嘴形狀、顯得機警、敏銳。
福康安曾經參加過二征金川戰役，平定甘肅回民田五起義，以戰功赫赫贏得了乾隆皇帝的寵愛和信任，以軍功卓著被賜以繪影圖形於紫光閣。
乾隆五十二年八月，乾隆皇帝受封福康安為將軍，調湖南、湖北、貴州等地綠營軍各兩千人，以及四川士兵兩千名，出兵增援台灣。
福康安認為這些兵力有點不足，很難對付林爽文匪寇，要求增派兵力，可是卻沒有得到乾隆皇帝的許可。
實際上，不僅福康安赴台剿匪是和珅推薦的，而且對於增援台灣的兵力人數也是和珅向乾隆皇帝建議的。他向乾隆皇帝進言說，兵不在多而在精，況且台灣已有近十萬大軍。
林爽文匪寇不過是一群烏合之眾，虛稱他們擁有二十萬人馬，其實，真正叛亂之徒也不過數十萬人。
再說，參與剿匪的兵力人數越多，糧草和軍需物資等耗損越多，後方保障供應就跟不上。而且頻繁向地方征收糧草銀子，可能會導致地方老百姓滋生怨言，這樣不利於國家安定團結。
乾隆皇帝同意了和珅的建議，為了減輕國內壓力，不再增加援台兵力。
乾隆皇帝又諭示台灣總兵柴大紀，不必堅守諸羅縣城，必要時可以撤出諸羅縣城，再圖進取，另外又加封柴大紀太子少保。而且鑒於諸羅縣城被林爽文匪寇圍困日久，守軍與縣民團結一心，共同抗敵，精神可嘉，特賜諸羅縣城更名為嘉義城。