“陛下，信都城先天不足，地處一馬平川的平原之地無險可守，衡水流量有限不足以養活眾多人口……”
中書令係誌才手持牙笏，侃侃而談。此事已合議多遍，不用看笏板上的小抄，他也能說個八九不離十。
張涵高居在階上，身體微微前傾，雙目炯炯。
遷都之事說過好些次了，但群臣眾說紛紜，張涵也一時拿不定主意。眾所周知，信都並不適合作為大齊的京都。眼下問題的關鍵，不是遷都與否，而在於遷都到哪裏去。大致說來，有雒陽、長安和臨淄三城可供選擇。
雒陽和長安多次成為各朝的京都，自有其優點。地勢險要易守難攻，臨近大河水源豐富，關塞裏有很大一塊平原，其上河渠眾多，沃野千裏，足以養育數百萬人口。這些都是它們的優勢所在。而且，雒陽居於天下之中，城內的宮殿民居雖然被燒掉了，然有東漢的底子在，條件還是不錯的；長安居於關中，地勢居高臨下俯視中原，曾是西漢的京都，戰略上也很有優勢。
不過，關中飽經戰亂，已是殘破不堪，人煙稀少；雒陽稍好些，迄今也沒有恢複元氣。況且，張涵也知道，華夏未來的重心將會向東轉移。湖廣熟天下足，這話在後世是人人耳熟能詳，而東北平原也是重要的糧食產區。
後世的南京、北京尚未發展起來，張涵想了下，也就放棄了。
臨淄的條件卻也不錯，青州地勢狹長，兩麵臨海，一麵靠河，在此時此刻依然是天險所在。張涵苦心經營二十年，青州發展迅速，沃野千裏自不待言，又物產豐富，有漁鹽之利，盛產陶瓷、糖和蒲陶酒等物，馳道縱橫交通便利，隱隱為天下的商業中心。
此外，此時交通不便，人們鄉土觀念重。朝中重臣除了張涵的嫡係外，多來自青、冀等地，如今張氏已遷移到了青州東萊，又是龍興之地，故而，支持臨淄的呼聲也是很高。
如此說來，似乎臨淄更合適的樣子。但是，除了茫茫的大草原外，西域也是張涵重點經營的一個目標。接下來，西北也是重中之重。若是以臨淄為都，這輾轉下來，可就不下萬裏了。想想山河四塞、百二秦關的關中之地，將之交予何人方能安心，也是個難題。張涵自然有信心控製住群臣，然他此時的所為就是後代子孫的規矩，一個不好便會後患無窮，不仔細可是不行。
可惜，京都一定便要大興土木，不能再遷移了……
這些雜七雜八的思緒一掠而過，張涵還沒有拿定主意，戲誌才的湖卻已告一段落了：
“戲卿所言極是，既然信都不堪為京都，那戲卿有何見解？”
“臣等計議再三，都覺得長安為佳，雒陽雖有此固，其中小……”
戲誌才毫不猶豫，立刻給出了答案。大齊立國兩年多了，竟還沒有確定京城所在。說起來，簡直是個笑話，也不明白張涵在猶豫什麼。雖然知道張涵必有所思，可拖延這麼久，他也忍耐不下去了。
張涵聞言一楞，隨即不由宛爾。看來，宰相們是急了，連留侯勸說漢高祖的話都拿出來了。這留侯可是騶縣張氏的祖宗，這話也確有道理，張涵不能反駁，也反駁不得。
董卓焚燒了宮室民居，但雒陽的城牆、道路，乃至排水設施，都還保存完善，而原本的規劃布局也都可以利用。張涵東迎獻帝，不少雒陽人隨之而遷回故裏。加之，雒陽是天下交通的樞紐，五年未經戰亂，漸漸已呈興旺之勢。若有遷都一事推動，勢必會在不長時間裏，重新昔日繁華景象。這是長安沒法比的。
然而，長安的地勢卻是雒陽沒法比的。留侯勸說漢高祖的原話是這樣說的：
“雒陽雖有此固，其中小，不過數百裏，田地薄，四麵受敵，此非用武之國也。夫關中左殽函，右隴蜀，沃野千裏，南有巴蜀之饒，北有胡苑之利，阻三麵而守，獨以一麵東製諸侯。諸侯安定，河渭漕輓天下，西給京師；諸侯有變，順流而下，足以委輸。此所謂金城千裏，天府之國也。”