但是真正的權利卻在內閣。
內閣，是由議會組成。而議會的成員，卻是從全國各地選舉而成。任何實質上的法律條文的頒布都必須由內閣通過。而且柴瑞還特別的規定，如果要加稅的話，必須由內閣八成以上的成員同意才能通過。
誰都不明白，柴瑞為何特別的提及賦稅。
苛政猛於虎。
在封建王朝之下，讓百姓死的最多的不是戰爭，而就是苛政。
似乎是一個新的時代的到來。
可是柴瑞卻感覺似乎這不過是一個舊的時代的輪回。
貪官遲早還是那麼的多。
將來通貨還是那麼的高。
政府辦事還是那麼的不靠譜。
執政黨，還是那麼的肮髒。
房價，似乎一天一個價。
坑百姓的工程，似乎沒有盡頭的那一天。
也許將來，強拆不過就是很隨便的事情。
也許，豆腐渣工程，就和吃飯一樣平常。
“你在想什麼？”杜甫看柴瑞似乎憂心重重。柴瑞把自己的那些想法說給杜甫聽。對於這個時代的人來說，柴瑞的那些東西，杜甫幾乎完全不理解。但是杜甫理解出柴瑞的意思，就是兩個字，專製。
“你說的是專製導致黑暗。我想曆朝曆代，都是這樣。這是曆史的必然。”杜甫說道。
柴瑞立即反駁：“不，這不是曆史的必然。而是這是無視人的自由的必然。如果高高在上的執政者，無視底層百姓的死活，那麼在他們的統治之下，整個社會，不過是一個巨大的黑幫。而他們就是這個黑幫的成員。你想想，哪個黑幫是用法律來解決的。
在他們眼中，法律隻是維護他們利益的工具。隻要對他們有利，他們才會使用。而那些有損他們利益的事情，他們立即選擇性剔除。在內部，他們有這自己的內部家法。那才是他們正在的法律。
用無賴的手段，用暴力的手段，用殘忍的手段，那才是那些執政者的正在法律。”
柴瑞說的慷慨激昂。
似乎曆史的那些暴君，好像都是這樣。
但是柴瑞所說的似乎，又不僅僅局限於曆史。似乎在說著很遙遠的事情。杜甫隻能說：“也許寬容的社會，才是正在的民主社會。暴力，永遠解決不了所有的問題，民主需要相互妥協，相互尊重。如果執政群體，能夠真正的尊重底層百姓，那才是每個公民政治權利的真正實現。我想也許終會有一天。”
“會有這麼一天嗎？”柴瑞似乎並不相信。
但是似乎又非常的憧憬。
柴瑞在憲法的扉頁上，赫然的寫著：“麵對對天堂美好的憧憬，我們輕易的相信了他們所說的話。可是我們無論如何不要忘記，我們該反問自己，我們為何要聽他們的。”
（全書完）