鹹豐元年六月十二日。５cｃｃ．neｔ
話說文慶從昌陵工程的指揮部調回到內務府已有數日，和兆華也見了幾麵，但都是在人多的場合所以沒有深談。對文慶這個人兆華說不上了解，因為文慶並非晚清名臣，史書上的記載並不多。
文慶字孔修，滿州鑲紅旗人，兩廣總督永保之孫，是道光二年的進士。道光帝最喜歡重用正途出身的滿人，所以文慶在道光年間的升遷順風順水，雖然其中也有些小災禍，但事後總能很快被重新起用——這也是道光朝用人的一大特點。
到了鹹豐年間，文慶以道光顧命大臣的身份繼續擔任步軍統領等要職，後因薛執中一案被牽連，但很快又被重新起用。後文慶在擔任戶部尚書其間重用閻敬銘，並向鹹豐推薦了胡林翼、袁甲三、駱秉彰等賢才，被朝廷倚重，死後諡“文端”。
說到“文端”的諡號就不禁讓人想起文慶曾辦過的一件令人啼笑皆非的事。道光十三年，他總理孝慎皇後喪儀，在一篇《會奏軍民薙發及停止宴會期限疏》中，引用了一句“百姓如喪考妣，四海遏密八音”的話。皇後死了說“百姓如喪考妣”，而且竟然是出現在給皇帝看的奏折裏，怎能不讓人笑掉大牙，結果被降三級任用。如果文慶曾看過那道會奏的奏折卻沒看出來“如喪考妣”這樣荒唐的措辭，那不僅對不住他翰林的出身，更對不住他“文端”的諡號。聖修式化曰端，清代“文端”的諡號並不多見，主要是授給那些道德學問極好，比如汪廷珍、倭仁這樣帝師級別的人物。文慶沒有留下什麼道德義理的文章卻忝於“文端”之列，實在是運氣極好。
以兆華在後世有限的了解來看，文慶雖然稱不上德才兼備，但仍可重用，畢竟有文化的滿人不多，有文化的滿人中不分滿漢畛域的更少。當然，安排文慶在內務府工作並不是因為他“不分滿漢畛域”。內務府是什麼地方，那是包衣奴才們紮堆的地方，那裏能生出什麼滿漢畛域。
文慶還有一個特點就是他不苟言笑，說話辦事威嚴而使人生懼，兆華看中的正是這一點。內務府的包衣奴才們世世代代以讀書為戒，文化水平還不如山野村夫，對付這些色厲內荏的“盲流”用文慶這樣一位懂得禮法而又威嚴的人再合適不過了。
早朝過後，兆華把文慶喊來，想和他深談一次並試探著詢問一下對內務府改革的可能性。
內務府的組織淵源於滿族社會的包衣（奴仆）製度，凡皇帝家的衣、食、住、行等各種事務，都由內務府承辦。內務府直屬機構有７司３院。內部主要機構有廣儲、都虞、掌儀、會計、營造、慎刑、慶豐七司，分別主管皇室財務、庫貯、警衛扈從、山澤采捕、禮儀、皇莊租稅、工程、刑罰、畜牧等事。我 看 書 齋另有上駟院管理禦用馬匹，武備院負責製造與收儲傘蓋、鞍甲、刀槍弓矢等物，奉宸苑掌各處苑囿的管理、修繕等事（肅順出道之前就是奉宸苑的二把手），統稱七司三院。內務府還有三織造處等30多個附屬機構。此外負責管理太監、宮女及宮內一切事務的敬事房也隸屬總管內務府大臣管轄。
內務府的人員曆來是由上三旗（在滿清八旗中，正黃、鑲黃、正紅三個滿軍旗係皇室親自率領的所謂親軍，稱為上三旗）的包衣世家組成，故也稱為內三旗。內務府人均出自這最親信的三旗，自堂郎中以下所有司員全不例外；堂郎中以上即內務府大臣，也有的是司員提上來的，也有的是從外調來的。總之，除個別大臣外，全被三旗包下來了。內務府人有個最大特點就是“視中飽舞弊，如奉明言”，套用現在的一個笑話就是“內務府的人說我們不吃回扣，全國人民都笑了”。
清代內務府就像一架吸金機器，是多少錢都填不滿的大坑，現在兆華想方設法增收節支，所以自然而然地盯上了內務府。那麼內務府每年經手的錢有多少呢？其實後世對清代內務府每年的收支並沒有十分準確可靠數字，而且不同曆史時期變動較大。在文慶上任之前，兆華就悄悄向載垣、柏俊（前任內務府大臣）他們打聽過內務府的收支狀況。據柏俊講，自打五口通商後，由於少了粵海關稅銀這一最大的進項，內務府收入已經大不如前。不過算上報效、莊田、貢品、帑息和一些不上賬的收入，每年的進項仍在百萬兩以上。若再算上戶部每年撥發的六十萬兩，則平常年份內務府的收入在二百多兩左右。二百萬兩不是個小數目，兆華估計這二百萬兩銀子裏用於辦實事的不過三成，剩下的都被那些包衣奴才們以各種手段收入囊中。