但前有周厲王被害慘死, 殷懷璽絕不會成為第二。
這是殷懷璽對付士紳的最佳時機。
殷懷璽深知, 要倒“士紳”，先要獲得朝廷的支持。
需要瓦解朝廷對士紳的信任。
殷懷璽不動聲色地開始布局，意圖進一步地，瓦解三方製衡的局麵，一方麵故意在遼東一帶，物資較為豐富的地區，大肆收容流民, 積極助朝廷賑災。
這是朝廷願看到了的結果。
讓世人看到了, 在麵對旱情時，朝廷不是束手無策, 毫無作為。
進一步取得了朝廷的信任。
然而，那些在麵對災情時，無動於衷的士紳, 自然而然就讓引起了百姓的非議，讓朝廷產生了不滿。
在收容了大量的流民之後，糧食就成了【最大】的問題。
怎麼解決這一難題，殷懷璽更是順理成章地，以進一步擴大番薯種植，緩解北境旱情的名義，邀請韶懿郡主來北境，幫助推廣番薯種植，並且獲取了泉州謝府的支持。
彼時，保皇黨還是太後娘娘主事，韶懿郡主屬保皇黨一派，不偏不倚，隻為輔佐社稷, 朝臣們對這一切, 都樂於見成。
此舉，獲得了朝臣們的大力支持。
殷懷璽進一步取得了朝廷的信任，製衡的裂縫也越來越大。
在徹底掌控了局勢之後，殷懷璽開始誘導災民收容營裏的風向，災民逃荒到了遼東，將來勢必要在，這一處安身立命，但北境物資缺乏，如此龐大的災民，究竟要如何安置？
教災民養蠶，打漁等，流民們有一技傍身，就能安身立命嗎？
當然不是！
北境的資源，事實上都是由士紳把持，沒有獲得士紳的支持，數量龐大的流民，是沒有辦法在北境生存的。
矛頭直指士紳，進一步加劇朝廷對士紳的不滿。
直到這一刻，虞幼窈才恍然大悟。
早前與外祖父一番話，外祖父提了高祖皇帝，當年在北境一帶，實施的各項“國策”一事，讓她猶如醍醐灌頂，陡然就想到了，利用“國策”，大肆收容流民，安置流民，達成提高北境人口，解決生產力低下，物資不足的窘況。
但如果，這一切本就是殷懷璽一力促成的呢？
殷懷璽幫朝廷解決流民這一難題，收容流民符合朝廷和武穆王的利益，武穆王和朝廷，在利益上達成了一致，利益關係牢不可破。
但是，流民的安置，卻需要當地士紳大力配合，這嚴重地觸犯了士紳的利益。
一環接一環的算計，看似複雜，其實隻是為了一步一步地徹底瓦解朝廷對士紳的信任。
當朝廷的利益，和士紳的利益相衝背離，士紳在不知不覺之中，就已經走到了朝廷的對立麵。
上百萬災民，聚集在北境，士紳隻是象征性地捐助，並沒有大力支持，這本身就不符合朝廷的利益。
是他們膽大包大，無視國策嗎？
不是！
是他們太愚蠢了，無視災情嗎？
也不是！
是他們看不清局勢，無視朝廷嗎？
仍然不是。
而是他們在武穆王的精心布局之下，已經陷入了兩難境地。