部官員知情即可，不必向外大肆宣揚。”
幾位參政、參議官驗看過詔令，然後朝眾人點頭。
廳內大小官員心中無比震驚，再看元素櫻的目光都帶上了敬畏。
能讓皇上給出這樣的詔令，青魚縣主得有多深厚的背景和能耐啊。
元素櫻收回詔令便問：“可有去年北星府最新的人口統計？”
參議官薛向南連忙奉上統計資料：“這是最新的統計文書，青魚縣主與卓藩台請過目。”
元素櫻與卓凡湊在一塊看了看，心下無比沉重。
倉沅府的麵積隻是北星府的五分之一，最新人口已經達到了七百多萬。
而整個北星府，去年的統計人口竟然才一百多萬，當中還包括了近三十萬的常駐軍隊。
難怪北星府叫窮，老百姓連自己都養不起，還怎麼養軍隊？
雖然說軍隊非戰時期也會屯田自給，但落後的生產力、苛刻的環境再加上頻繁的戰爭，怕是連休養生息的機會都沒有。
卓凡抬頭看向薛向南：“這是北星府的真實人口？全都統計在這了？”
薛向南連忙拿出另一本冊子：“縣主與藩台請看，這是北星府的黑戶大致統計數。
因為統計工作艱難，也有兩年不曾更新了，所以隻有大概的數字。”
元素櫻低頭一看，好家夥！黑戶人口竟然比有戶籍的統計人口還多！
就這，還隻是個概數，真實人數肯定隻多不少。
元素櫻：“……”
這北星府還能不能好了？前任官員都是死的嗎？
見元素櫻目光不善，薛向南連忙解釋：“縣主容稟，這當中其實有許多是曆史遺留問題。
景帝朝時期，曾在北星府有過幾次強行征兵令，不管家中是否有無人照看的老小，也不管父子兄弟幾人，隻要適齡，都被強製征入隊伍。
百姓們沒辦法，被逼地拖家帶口，紛紛遁入山中。
入伍的士兵也多的是半路逃跑，因為怕回去受到責罰，也俱是藏入人跡罕至的荒山野嶺。
當今聖上登基後，北星府早已經是一幅爛攤子，雖然每年都撥款想辦法改善，但是軍費都不夠，哪能花大力氣清理這些黑戶？
反倒是原本有戶籍的百姓，在北星府的日子過不下去了，也紛紛離開北星府，做了逃亡他府的流民。
當時的在任官上奏後，聖上便讓官府將這些流民遣返原籍，但被遣返回來的流民也不願意再入戶籍繳納賦稅，便也相繼逃往山中。
如今大幾十年過去，那些黑戶有的聚成了村落，有的甚至集成了有軍事力量的大型山寨。
就這份語焉不詳的大概統計，也陸續花費了官府好幾年時間。
一些村落的人看到官府的人就跑，等官府的人走了他們才出來。
那些大大小小的山寨更是蠻橫，當家人好說話的，還能聊上幾句。
當家人不好說話的，有時候就直接木棍木槍地招呼，為此，司裏的好些同僚都因公負傷。
可要說直接派遣軍隊吧，一是消耗太大，二是說不準就將那些人給直接逼反了。
聖上有明令，北星府不能再內亂了，所以大家也不敢輕易用武。”
卓凡問：“以前的布政使就沒想過懷柔政策？”
薛向南的臉色更苦了：“哪能沒想過。
被聖上欽點過來的曆任藩台深受聖上囑托，自然也是想盡了辦法。
有分田分地的、有給建造住房的、還有送學讀書的，倒是拉回來一小批人，但也隻是極小一部分。
更何況，時至今日，還不斷有人往山裏跑呢。
有的也未必是全家人都去了深山裏，可能還留著一兩個人在外頭占著戶籍。