琉球政府外麵，人聲鼎沸，來往人群穿梭如織，把這裏擠得水泄不通。每旬三、六、九日是財稅科申報納稅的日子，做生意的人來了不少。
琉球政府規定稅務申報一月一報，漏報、少報的一旦被查處，就是十倍罰款，其中三成獎勵給舉報人，兩成獎給承辦的稅務征管員。
這個政策使得琉球根本沒人敢偷稅漏稅，也沒有征管員肯通同作弊——幫商戶隱瞞稅收，得到的賄賂不可能超過稅收本身，且有被開除乃至判刑的危險，而查處則能得到兩倍的獎勵，沒人是傻子。
而且一旦得到舉報，原來負責這戶的征管員立刻停職，由其他征管員負責查處，更加杜絕了作弊的可能。人都是自私的，誰會為了同事而犯法，還要丟掉應交稅款兩倍的獎勵？
所以琉球人自覺納稅的積極性很高，填報稅單的時候，更是精打細算，唯恐被征管員們發現漏洞，罰上一大筆錢那就折財了。
當然征管員要想多征稅揣進自己腰包，同樣不可能。每個商戶繳稅後都得到了稅票，這個稅票一式兩份，除了商戶手上的，另一份交財稅科存底，任何人都有權隨時查閱自己繳稅的底單，若是底單和稅票不相符，好，你發財了，財稅科立刻十倍退賠差額，並向征管員追繳贓款、十倍罰款、乃至開除、坐牢。
楚風設計的琉球政權製度，每項都和征稅類似，處處以利益相製衡，並輔以雙向監督，征管員監督納稅商戶不偷漏稅，商戶監督征管員不貪汙，每一項監督都有巨大的利益驅動，舉報的收益遠遠大於犯罪所得，使各種腐敗行為沒有生存空間。
財稅科院子外的隊伍排了幾丈長，二嬸穿上新做的湖稠褂子，一搖三擺的走來，旁邊排隊的人和她打招呼：“喲，這不是洪家大姐嗎？今兒也到政府來登記繳稅？”
“我們大戶的稅收是許顯揚專管，上門征收的。”二嬸一臉得意，指指身後跟著的漢子，人們才注意到那人挑著擔子，擔子裏裝著杆秤和大大小小的木量鬥，“我是來核定量具的。”
旁人在財稅科排隊等著登記納稅，二嬸則帶著工人進了工商科的院子。
門房看了看擔子裏挑的東西，沒等她開口問，就指了指左邊的一間房子，那房子門上懸著塊木牌，寫著六個大字：“市製標準量具。”
室內，新任的工商科量具監監正駱醒忠，正坐在大桌子後麵百無聊賴。他是小山叢竹的士子，家在晉江鄉下，兵荒馬亂的，書也讀不下去了，回到鄉下守著父母和幾畝薄田，不想蒙元肆虐，鄉下也不能免，多有村舍被屠的消息傳來。
紛紛傳言琉球可以避難，正好就有船來接，駱醒忠一家人也跟著鄉親們逃到了琉球，他還暗笑，子曰“道不行，乘桴浮於海”，如今是真的避居海外了。
按山海經中《海外南經》和《大荒南經》的說法，琉球島上是什麼奇奇怪怪的岐舌國、蜮民國，魑魅魍魎橫行，煙瘴蠻荒之地。哪知來了才曉得，這裏一切器物用度，與中土絲毫無異，原來是中原遺民所建、大宋朝廷冊封的海外番邦。
人民安居樂業、官員清正廉潔，真不啻世外桃源！就是為政者施政以法、行政以利，不以聖人之道教化人心，而以嚴刑苛法、重利誘惑來治理萬民，終究還是不如中原王化。
駱醒忠肩不能抬、手不能提，做農活是不行的，這琉球不開科舉，也考不了進士，正在鬱悶呢，就見總督府外放出了招賢榜。
中國曆朝曆代的讀書人，做官的***是無窮大，想想儒家的祖師爺吧，孔老夫子一輩子都是在跑官要官的崇高事業中渡過的。徒子徒孫們當然不會例外，駱醒忠見了招賢榜，喜出望外，當即跑去應征。
琉球的考試也怪，朝廷科舉都是考聖人之道，放在前朝李唐，也是考詩詞歌賦，琉球考的題目則是千奇百怪：
“同樣周長的三角形和圓形，哪個麵積大？”
“借錢三十貫，年利二成，利滾利，四年後本息合計多少？”