定遠堡寬敞的會議室，楚風召集北洋總督劉喜、骷髏師師長錢小毛、北方經貿總管馬可.波羅等等一幹人員，布置今後的戰略動作。
“讓我當新建騎兵師的師長？”張世傑瞪大了眼睛，跟本不敢置信。
連長、營長，就算做到團長，也不過是漢軍中的中層軍官，但師長，可是手握上萬兵馬，鎮守一方的軍界大佬啊！加上即將組建的騎兵師，漢軍總共也就七個師，皇上就放心把全國七分之一的兵力，放到自己翁婿手中？
“為什麼不放心呢？”楚風輕描淡寫的反問一句。
“我、我可是故宋降臣……”好不容易說完這句話，張世傑飽經風霜的臉龐脹得通紅。
楚風一陣大笑，正好劉喜也在這兒，他不是出任佐渡島提督的時候，還故意把家屬留在琉球，以絕謠言嗎？幹脆現在把話說明白，免得臣子們還整天費勁揣摩帝王心術。
“安祿山可以反叛，你劉喜現在可以反叛嗎？五代十國可以割據，南洋總督陳宜中可以割據嗎？”
楚風拋出這個問題，讓與會眾人陷入了深思。確實，大漢皇帝很少用什麼帝王心術，似乎禦下寬鬆，但細細思量究竟哪位官員有割據、反叛的實力？陳宜中，不行；劉喜，沒那可能；兵部長侯德富？不通過統帥部，他連個小兵都指揮不動！算來算去，一個也沒有啊！
但這是為什麼呢？故宋重文輕武，大力壓製武官，方能免於內亂，大漢軍隊是從少到多從弱到強的，曆來實行以老帶新的辦法，將軍們麾下的官兵，大多是他一手帶出來的，為什麼算來算去，就沒一個人具備興風作浪的能力呢？
“情報司、保安司之設，隻為預防萬一，特務手段對鞏固政權作用不大，我靠的是製度，不同於以往曆史上出現的任何一種製度。”楚風豎起三個手指頭：“不管割據還是反叛，至少得有三個條件，人、財、兵器。”
“人！”錢小毛興奮的叫道：“漢軍官兵都是大漢公民，決不是哪位將官的私兵。新兵訓練，白天隊列、體能，晚上就是捧著陛下的《四書新解》《五經新編》讀書認字，人人心頭裝著個國家民族的概念，長官要反叛，恐怕立刻就被部下捆了！”
“財！”對錢最敏感的威尼斯人，湛藍色的眼睛一亮：“軍餉由大漢中樞發放，各級軍需官負責直接發到士兵手中，陛下的將軍們根本沾不到手，有什麼意外，中央切斷軍餉，幾個月的時間，反叛的將軍就會眾叛親離！噢，睿智的皇帝，您設計的軍製，實在太完美了，我想不到這支軍隊會有任何不忠誠的情況發生。”
“兵器！”張世傑、蘇劉義翁婿同時驚叫，因為他們已經想通了，皇上向乃顏汗提供火器，本身就包含著一個大大的陽謀：“沒有火藥子彈，步槍還不如一根燒火棍！朝廷隻要掐住軍火供應，就能牢牢的把全體漢軍，把將來換裝火器的乃顏汗握在掌中！”
人、財、軍火，掌握這三樣，大漢的統治就絕對不會有內亂的危險，同時可以放心大膽的把臨戰軍事權力交給將軍們，讓他們放手對付外敵。
楚風收回三根手指，捏緊成了拳頭：“但這一切，如果用各位熟悉的話來說，還隻是停留在術的層麵。列位臣工可以開動腦筋，從道上想一想。”
道？大臣們皺起了眉頭，思索皇上所說的道，究竟是什麼。
坐而論道，是宰相的職責，大漢未設丞相，在座諸位官銜最高的就是同部長級別，正三品的北洋總督劉喜。讓他解決一些技術問題自然不錯，但高屋建瓴的治國之道，就不是他能回答的問題了。
劉喜不開口，作為軍隊方麵、不涉及政務的錢小毛等人更不好開口，而馬可.波羅對東方的術啊道啊是一竅不通的，最愛發言的威尼斯人此時成了鋸嘴的葫蘆。
一時出現了冷場，還是楚風自己打破了迷題：“遼東和蒙古出產的羊毛、純堿，占城產的煤礦，瓊州府的石祿鐵礦，三佛齊的蘇木……這些東西，在他們本地有用嗎？”
天呐，大漢遠邁唐宋，已開萬世不移之基！在座的官員同時驚呼起來。
大漢海上商業貿易，除了漢地出產的絲綢、茶葉、瓷器天下各處都有用，其他各殖民地的商品，在本地根本就是垃圾！
占城炎熱又多樹木，瘋子才會燒煤炭；遼東沒有玻璃和紡織技術，沒有漢國商人收購，純堿和羊毛簡直一錢不值；瓊州府最大的出產就是石祿鐵礦，但沒有琉球的高爐、占城的煤炭，那就是堆扔地上沒人撿的爛石頭啊！