諫議在民？文天祥明白“諫議”兩個字，但如何“在民”，就丈二金剛摸不著頭腦了。
秦設禦史大夫執掌監察職權，唐宋皆有台諫官糾劾百官，下理民情上達天聽。諸如侍禦史、殿中侍禦史與監察禦史掌糾彈朝堂內外文武百官，通稱為台官；諸如諫議大夫、拾遺、補闕、正言負責規諫帝王，通稱諫官，兩者合稱台諫。台諫官的糾劾彈奏，便稱為諫議，曆代帝王皆允許台諫官風聞言事，以便規諫帝王、糾劾百官的錯誤。
諫議在曆朝曆代都發揮了巨大的作用，也許最為人熟知的便是“觸龍說趙太後”一事了，到宋代更是出個了大大有名的人物，便是民間傳說中日斷陽夜審陰的包拯包龍圖。
其實真實的包拯斷案並不多，身為禦史期間直言諫議才是他譽滿朝野的真正原因。宋仁宗時張貴妃得寵，便請皇帝封其兄張堯佐為宣徽使，仁宗皇帝下旨之後，卻在朝堂上被包拯直言進諫，最終不得不收回成命，待回宮後，張貴妃上前詢問兄長的任職問題，仁宗無奈的說：“宣徽使宣徽使，你隻知道要張堯佐做宣徽使，卻不知道包拯還在當禦史！”
一名台諫官能令帝王不能隨心所欲任人唯親，禦史包拯犯顏強諫連皇帝都不得不收回成命，對朝堂文武、各地官員的監督、威懾作用之大，也就可想而知了。
大漢什麼都好，惟一的問題就是到現在還沒有設立台諫，文天祥聞聽楚風主動提起，就高興的道：“大漢朝廷煌煌文治、赫赫武功，卻始終沒有台諫官規正帝王、監察百官，皇帝若有此意，那是再好不過了。不過，恕臣愚昧，曆代台諫官皆選自博學篤行、忠孝仁義的士林中人，或以科舉，或以貴戚推薦，或以儒學隱逸上達天聽而下旨征辟，如何令諫議在民，還請皇帝示下。”
“不，這諫議在民嘛，就不能從科舉或者官員體係中任命了，我大漢雖不設台諫，台官掌監察，咱們保安司廉政局的職權有過之而無不及，何必再疊床架屋？”楚風指了指法華、蕭平，“監察官員的工作，還是由你們負責。”
文天祥不僅有些失望，想了想之後亢聲道：“台官是監察百官，諫官卻是勸諷陛下的，如今有台無諫，請陛下從士子清流中選拔俊才，設諫議官。”
楚風笑笑，反問道：“請問諫官職責是什麼？”
文天祥挺了挺腰杆，正色道：“諷諫陛下過失，匡正朝廷錯誤。”
“這不結了！”楚風一拍手掌，“我大漢許文武百官、軍民人等從郵局上書朝廷，民政部專設一司清理信函，又許百姓宮門擊鼓求見，則人人都是諫官，何必專設？”
說的是啊，大漢不專設諫官，但布衣百姓也能履行諫官職權，直接向皇帝上書——當然其中隻有很少一部分情況特別重大的，由楚風本人處理。
“那麼，到底諫議如何在民？”人們都等著楚風揭破謎底，隻有趙筠微微笑著，因為她早已知道了楚風的計劃。
眾人都在思索，趙筠則仔細觀察著列席會議的波斯聖女塞裏木淖爾，姿容絕世、豐姿綽約，柔弱中不失剛強，卻叫人更加憐惜。
好個我見猶憐的女子！她在臨安待得久了，隻怕楚呆子也不會全無心動吧？隻不過她不久就會離開這裏……
想到這個嬌柔的女子，就要回到漫漫黃沙的西域，與波斯的宿命搏鬥，趙筠感佩中又帶著點憐意。
楚風終於揭開了謎底，所謂諫議在民，就是不但賦予百姓議論國政得失的權力，還要把這種權力製度化、現實化，從街頭巷尾茶館酒肆，升格到公堂之上，設專門機構來監督官府。
人民代表大會？眾議院？國家杜馬？銀河黑暗理事會？啊呃～結合時代特色，楚風最終確定的名稱是：諫議院。
臨安新城朱雀大道南側的茶館中，眾位茶客又聚集到一起議論紛紛，隻不過中心話題不再是江北虎視眈眈的三十萬元兵，也不是皇帝剛剛在浙西平定的方臘餘黨叛亂，而是競選諫議員的新鮮事。