但是，隨著黃巾起義時間的推移，黃巾軍在各地先期準備的各種物資，漸漸消耗一空，而黃巾兵又不事生產，於是乎，黃巾軍便將很多的世家大族幾近夷族，將他們的家產全部充作軍資，還在各州郡強搶糧食、女人，甚至是壯丁，凡是黃巾軍所到之處，便全都化為一片焦土，百姓們也跟著遭殃。這種現象大規模出現，已經脫離了馬元義能控製的範圍，令他苦惱無比。
京師洛陽，朝堂之上。
劉宏坐在龍座上麵，心急如焚，臉色更是蒼白的嚇人，他看著堂下的滿朝文武，急切地說道：“黃巾之亂，已成大禍，百萬亂軍直逼京師，朕深悔當初聽信讒言，讓太平道將勢做大，方有今日之禍，實乃朕之過也！可如今形勢危急，迫在眉睫，眾卿可有良策？速速道來！”
滿朝文武卻鴉雀無聲，我看你，你看我，誰也沒有上前。此番的黃巾之亂勢大而突然，各地噩耗頻傳，早已亂了眾人的方寸，誰也沒有好的主意。
劉宏見狀，一時間又急又怒，正要大罵，卻見到上軍校尉蹇碩踏步而出，啟奏道：“啟稟陛下，老奴以為，黃巾之禍不足為慮！”
蹇碩此話一出，不光是劉宏，其他百官也是全都一怔，他們想不到一個宦官居然會有解決之策？
劉宏欣喜道：“蹇愛卿有何良策，快快道來！”
蹇碩道：“偌，陛下！黃巾雖然勢大，但是大多為賤民，他們倉促起兵，根本就沒有得到過正規的訓練，其戰鬥力與我大漢正規軍隊相比，實在不堪一擊。目前，他們之所以能取得暫時性的勝利，乃是乘著我們沒有做好防備，才被他們打了個措手不及。現在的當務之急，便是加強京師洛陽的防禦，京師洛陽乃是天下之首，一旦京師震動，天下便會不戰自亂。相反之，隻要京師洛陽的防禦做到萬無一失，就足以穩定各地軍心，而黃巾軍也隻能望而興歎，隻能在各地方上造成一些動亂。如此，便無所懼，陛下可令上將數員，各領精兵，分路討賊，不出一兩年，必然能夠剿滅這黃巾之亂。”
劉宏聽到之後，覺得還真的那麼回事，頓時，他長舒了一口氣，那顆急躁不安的心，也稍稍的平靜了下來，急切道：“蹇愛卿真乃朕的肱骨之臣，快說說，如何來強加京師的防衛，又如何派兵征剿？”
蹇碩道：“偌！老奴以為，可由大將軍與老奴分別統領羽林軍、北軍五營和西園校尉營人馬屯兵洛陽各城門同時戒備，京畿八關之地緊守禦敵，拱衛京師。京師守衛軍俱是全國精銳，如此，可保洛陽無憂。同時，黃巾賊軍的那三大主力不得不防，需要派遣三員大將，兵分三路，前去抵禦。另外，由於如今朝廷軍隊太少，不足往各地派兵支援，還請陛下速速下詔，令各地州郡加強戒備，自行募兵，可以幫助這三路大軍一起平定和抵抗地方的黃巾勢力。”
蹇碩雖是個宦官，但他素有勇略，卻也見識非凡，可稱得上是老謀深算，考慮的問題也極為周全。
所謂京畿八關，即函穀關、太穀關、廣成關、伊闕關、軒轅關、旋門關、孟津、小平津等都是一夫當關萬夫莫開的守備要塞。這八關一旦緊閉，河南之地便與外界隔絕，如此，就算太平賊人的勢力再大，要想攻入京畿的可能性，也就微乎其微了。隻是，對劉宏忠心耿耿的蹇碩，卻也沒有想到地方勢力強大後，會不服從中央的管轄。
百官聽了蹇碩的話後，雖然他們與宦官不和，但是，如今國難當頭，也顧不了什麼，紛紛附和讚同，道：“陛下，上軍校尉所言甚是，陛下聖明，還請陛速速明斷！”