楚印宣揚了這麼多,目的就是要引出製衡之策,其實楚印心中很清楚,限製皇權的思想在這個時代,還為時尚早,但如果項羽真的有心,也不是辦不成的事。
“軍師所言的製衡,又是何意?”景田問道。
自三皇五帝以來,尤其是秦始皇建立秦朝之後,皇帝就是皇朝的最高掌權人,楚印剛才所言,正切中要害。
“限製皇帝的權力。”楚印道。
景田和項羽皆是一驚,皇帝的權力尊貴無比,怎麼能限製起來?
項羽看著楚印,楚印雖然時常有驚世駭俗之言,然而這句話,卻著實讓他震驚不已。
“如何限製?”震驚之餘,項羽問道。
項羽和景田的反應,楚印盡收眼底,不過項羽倒並沒有讓楚印失望,如果他不再繼續追問製衡之策,那即使將來助項羽奪得天下,但想要變革當前的獨裁專治統治,恐怕是難上加難了。
“秦朝建立之後,秦始皇雖然實行三公九卿製,但是真正的軍政大權還是在秦始皇一個人手中,因此導致了他的皇權專治,任何軍國大事以及大臣委任,都由秦始皇一個人說了算,所以,要限製皇帝的權力,第一點,就是將皇權分割到大臣手中。”楚印道。
秦朝是封建王朝的開端,秦始皇為加強中央集權,頒布了不少條例,後來曆朝曆代的皇帝都在不同程度上加強手中的權力,到了清朝時期,軍機處的設置,削弱了議政王大臣會議、內閣和南書房的權力,中央集權達到了頂峰。
楚印在這個時候提出製衡,就是想在封建王朝剛剛成立之初,皇權還沒有完全穩固的情況下,將皇權分割,為後世的改革提供一個好的開始。
“即使如此,大臣之中也有奸佞之徒,諸如趙高之流,如果讓他們掌權,豈非也是社稷之禍?”項羽道。
無論是古代還是現代,貪官汙吏是屢見不鮮,楚印也很清楚,即使再清廉的體製,也無法杜絕貪腐的現象,項羽所言不無道理。
“少主所言甚是,所以我們需要一個廉潔的官吏管理製度。”楚印道。
早在戰國時期,秦國就有了考課與獎懲製度,更以考課嚴謹、賞罰分明著稱,秦始皇建立秦朝之後,秦律中就明確記載了選任官員的方式,秦朝中央和地方的官員都由秦始皇任免,長官可以選任各自的下屬,選任的方式主要有薦舉、征召、任子等幾種,薦舉還具有一定的公正性,任子在很大程度上滋生了任人唯親的弊病。
趙高本來就是秦朝宗室遠親,他來到秦始皇的身邊,到最後成為秦朝實際的最高統治者,他就是這種體製下的衍生物。
“願聞其詳。”項羽道。
“朝廷官吏不再隻由皇帝任命,而是建立一種嚴格的官吏考核機製,通過考核來任命官吏,不論出身門第,任人唯才,讓真正有才能的人能為皇朝所用,並且定期對這些官員進行考察,如果發現官吏不合格,可以對其進行處罰,如果發現官吏有貪贓枉法或者其他行為,當即革除其官職並予以處罰,官吏管理機製一旦實行,就必須嚴格執行,避免令行不止的現象出現。”楚印道。