就在曹操決定改革的前一天晚上，與諸葛秉燭夜談了整個晚上。
燭光下，曹操無聊的翻看著桌上的帳本及自己領地的情況，其實他不用這麼著，內政高手諸葛亮早就已經獲知和熟悉領地的所有情況了。
諸葛笑嘻嘻的說道：“主公。你的領地除了陳留以外，還有朱仙鎮、開封、平城、通許、杞縣五處都市有大概1000萬畝土地，卻隻有2萬勞力，要想搞好農業，任重道遠呀！”說到這裏，諸葛的眉頭明顯皺了起來。
喝了一口茶水，諸葛接著說道：“主公的領地裏有七成平原，兩成丘陵，一成沿河地區。領地上有50萬人口，其中青壯勞力2萬，剩下的都是一些老弱病殘，領地上的資產有3座漁產養殖廠，惠濟河直通黃河，發展前景廣闊；5座畜牧農場，陳留等處土地肥沃，農作物很容易豐收，牲畜也能更快繁殖；1處冶煉廠；最主要的是，我們還有1000萬畝土地可以隨意開發，一旦開發成功，我們軍隊的糧食將會十分充裕，還能對外出口，在這戰亂的時代，真是前景廣闊。經過精確的計算，我們各方麵的收入，除去開支，還能有500萬兩白銀的收入。
“500萬兩！”曹操輕歎一聲，如果自己在洛陽當官的時候，也許會非常高興吧。但對於現在軍隊就以數十萬計算的曹操來說，500萬兩剛剛夠開銷吧！神農架裏的錢也多的令自己驚訝，但是曹操想到，神農裏的錢會越來越少，也隻有領地裏的收入才會細水長流。不行，一定要設法增加兩抵的收入才行。
曹操用了一晚上的時間跟諸葛商量辦法，卻越想越糟糕，簡直是‘剪不斷，理還亂！’“主公應該去自己的領地轉轉。”終於，諸葛亮丟下一句話，轉身離開。
第二天一早，曹操和諸葛以及龐統幾人騎上馬匹，向自己的領地走去。
曹操目瞪口呆的看著河邊幾艘破舊的漁船，還有岸邊破舊的茅屋，漁船上幾十個身著破舊的漁民，咬牙切齒的拉著破舊的魚網。
諸葛和龐統卻沒怎麼驚訝，畢竟當時的社會現象就是如此。
現在的曹操與諸葛、龐統最大的差距就是他滿腦子都是21世紀，孟德給曹操留下的不僅是21世紀知識，還有對21世紀美好富足的生活最印象。
21世紀的知識再三國時期當然十分厲害，卻沒有一樣曹操可以真正的理解。畢竟一千多年時間的差距是很難彌補的。
在21世紀可以借鑒的東西實在太少，按照曹操的記憶，電組成了21世紀最重要的環節，而在三國根本就沒有，如果將電運用在三國，不知道將會發生怎樣的變化。‘電燈、電話？’‘機器人漫天飛舞？
曹操生氣的說道：“我的民眾就過著這樣的生活嗎？”
諸葛指向側邊一艘體形較大，船身華麗的漁船說道：“那艘船不也很不錯嗎？”
曹操疑惑的說道：“為什麼雙方差距這樣大？”
那艘漁船急速前行，故意將船身貼向漁民的破船，，激起滔天的大浪，頓時，漁民網裏的魚少了大半。
漁民們卻沒有絲毫生氣，更別提對那艘華麗漁船的仇恨，隻是悲憤的望向水麵，肉痛的看著重獲自由的魚兒。
曹操激怒了，指向那艘華麗的漁船，大聲喊道：“你給我下來！”
那艘漁船明顯的頓了一下，緩緩的向岸邊靠來，曹操向那些漁民看去，他們已經重新開始捕魚，絲毫沒有理會是誰為他們出頭，看來他們被壓迫很多次，早已習以為常。
漁船靠岸後，從船裏走下一個神情傲慢的青年，卻迫使自己眉眼順低。小心翼翼的問道：“是曹操大人嗎？”
“我就是！”曹操向前邁出一步。
“屬下是王縣令的兒子，王富海，參見大人！”那個青年得到肯定後趕緊雙膝跪下。
曹操示意王富海站起來後，毫不客氣的說道：“你的漁船為什麼幹擾漁民捕魚。”
“回稟大人，我是在維護領地的利益。”王富海說道。
“領地的利益？”曹操疑惑不解。
“呃……”王富海小心的看了曹操一眼後，指著遠處那艘華麗的捕魚船說道：“那是大人您的捕魚船，為了不讓那些賤民和大人搶奪魚量，所以我們……”
曹操氣憤地吼道：“放屁！老子最近才獲得這塊安身立命的地盤，看你的表現，幹這些事就不像是一天兩天的了。還說什麼不讓搶奪魚量，難道這片地區捕魚有漁民和官員之分的嗎？”你的意思是官員可以和民眾搶奪資源了？”
諸葛亮高興的向曹操說道：“終於找到症結所在了，就是因為土地等資源霸都占在官員手裏，普通民眾要麼依靠那麼點資源生活，要麼依附官員家生活。”在陳留的五處地方裏，除了有1000名士兵外，還有2萬的佃農。像在您的封地上，佃農恐怕有5萬，剩下的3萬都是半失業的。
曹操無語了，他哪裏知道官家的製度居然和霸權主義沒什麼兩樣，沒想到一個朝廷官員居然可以獨占領地內的所有資源，貪贓王法，而且還可以擁有無數的佃農。這還是漢朝嗎？簡直是時光倒流回以前的奴隸社會啊！我要那麼多佃農有什麼用啊！又不能增加稅收！
這樣的領地和領民能夠為我創造多少錢財？領主的錢再多也多不到什麼地方，民眾不富起來怎麼讓稅收增加呢？如果再讓領主獨占資源的話，以後一年的稅收恐怕連艘最低級的武器裝備都買不起。不行！我一定要改變這一切，最少要讓一個月的稅收能夠購買軍隊的馬匹才行，我還要打造史上最強的騎兵呢！
為了讓自己領地的稅收能夠購買馬匹，也為了獲得人民的支持，曹操因此下了個決定。那就是開這個露天會議。
露天會議的成員不僅有強壯年勞力，還有陳留等五處的地方官員以及手下的師爺、衙役還有官兵。
“你們說我們這個大人把我們集合起來也就算了，為什麼還要集合所有士兵呢？不會是想要把我們的士兵補充他的直屬部隊吧？”其中一群人中的一個肥胖的中年男子摸著自己的胡子向身旁的人問道。
他就是王富海的父親王縣令。
聽到這話，另外四命的地方官員都驚慌的喊道：“不會吧？他怎麼可以這樣做？”
一個臉龐瘦長的中年人搖搖頭說道：“很難說，要知道原來我們手握兵權，雖然數量微小，但當他出外打仗時就會有很大的顧慮，現在大人不放心，不跟我們要兵跟誰要呀！”
那個王縣令看看四周的人後低聲說道：“不如我們集體抗議吧，我們的士兵可都是我們自己下了血本才訓練好的，就這麼被他要去，豈不是……”看到大家有點為難的看著自己，他不由繼續說道：“反正大人要的是補充他的部隊，我們隻要幫助大人完成這個任務就行了，相信初來乍到的大人也不會怎麼為難我們吧？畢竟大人他還是需要我們來統治這片地區啊。”聽到這話，那四個人們都認同的點了點頭，隻要能讓大人不要自己的士兵，其他都好說。
{+。。。+}
“大家想要過上好的日子嗎？大家相信我曹孟德嗎？”曹操大聲的對2萬壯年人說道。