此刻由於皇後白霓裳親自撰寫女官製度，如今白冰糖官居六品尚衣局監事，嬴政對於白霓裳開拓官員製度給與好評。
此刻大秦帝國雖然國力昌盛，但是內憂外患，首先是經濟商業不發達，其次周圍敵國正在虎視眈眈。
此刻白霓裳建議開科取士，學**隋的科舉製，而且其中無論文武都要開設，嬴政點頭答應，隨後吩咐李斯，蘇秦，張儀，管仲負責科舉製。
大秦武拓三年十一月初五，大秦第一次科舉考試開始，此刻考試麵向大秦所有民間學子，隻要是飽讀詩書之人，無論是官宦人家，還是寒門子弟都可以通過科舉考試獲得為國效力的資格。
此聖旨下達大秦議論紛紛，不知道大秦是真是假，隨後很多人來到鹹賜考試，隨後無數的讀書之人不遠千裏萬裏來到鹹賜，十年讀書隻為一朝功名。
這一次主考是李斯，蘇秦張儀二人為副主考官，題目不包括四書五經，包括士農工商，以及治理地方辦法。
除此之外設立武舉，隻要是練武之人都可以報名參見，以武會有點到為止，其中前三名分別是狀元，榜眼，探花直接錄用，剩下人以考試名次入宮冊封。
很快人前來鹹賜，為此鹹賜大大小小的客棧全部都住滿了，七天後開始科舉考試，此刻大秦把考試地點定在國學監，有當今相國李斯擔任總考官，副考官蘇秦張儀，陛下親自出題。
鹹賜的客棧收入突飛猛進，不少人都在這裏希望考據功名衣錦還鄉，此刻李斯彙報科舉的利益以及名單，嬴政隻是看了一眼，嬴政道：『』凡是有德之人都可以錄用，我朝不需要無品德之人。『』
李斯點頭答應，隨後很快到了考試時間，大秦科舉製開始，隻見無數的考試秀才，等等國學監開門的一幕。
根據統計共有數千人，所以分六批，大秦自然是給與地方，隨後考試開始，眾位學子開始考試，李斯出題，蘇秦張儀也出題目。
此刻大明的總督府刑獄司捕房的鐵飛花，知道嬴政身份，想到怎麼可能相見，而且據悉大秦已經冊封皇後。
此刻嬴政和白霓裳微服私訪來到國學監，李斯親自出來迎接，嬴政擺手道：『』帶我去看看，而且也親自出題。『』
隨後李斯擺好文房四寶，嬴政親自書寫富國強民，白霓裳接著寫到天下穩定，這就是考題。
很快給各位考生看，眾位一看上麵寫著如何富國強民和天下穩定，很快眾人若有思索的隨後開始下筆。
隨後嬴政和白霓裳離開不打擾考試，李斯恭送陛下，此刻大秦帝國災民太多，白霓裳道：『』陛下，如今大秦必須要提高商業恢復經濟。『』
嬴政點頭，來到白冰糖白家綢緞莊，白冰糖親自迎接，白霓裳道：『』不知道白大人以外如何提高商業，使得天下富裕。『』
白冰糖道：『』天下富裕，第一必須有足夠的商人，也就是商人越多國庫就越多，每一個商人合法納稅，其次開海上，打通和周圍的貿易增加雙方交流，其次南北調勤。『』
把江南地區的富庶賣到北方，把北方農作物賣到南方收取利益，隨後白霓裳道：『』不愧是商人，既然如此你看朝廷應該如何辦理。『』
如今大秦開始招募水軍，尤其是水軍將領太多，無論是訓練水軍還是打水戰都不太好，嬴政為此從係統兌換很多海上善於打水戰的將領填補漏洞，隨後吩咐他們訓練水軍戰鬥力。