“當今整個西北西涼民生如何？”扶風城內，劉備征用了一座府邸，作為臨時辦公治所。
府邸大堂內，龐統、關羽、張繡、陳到、馬超、魏延都在，其中還包括馬岱、龐德。
龐統起身道：“回主公，現在涼州，包括此地，因為去年漢中之戰，還有西涼之亂，民生遭到了極大破壞，百姓流離失所，農田也都荒廢大半。
特別是河套地區，遭到了極大踐踏，農田十不存二，而且百姓因為戰亂，餓死、病死，或者是流落他方，能耕種的極少。
特別是，馬上就要開春了，如果不能及時耕種，整個西北，恐怕會顆粒無收。”
劉備眉頭聽後緊皺起來，他內心其實有心裏準備，但是卻沒想到這麼嚴重。
想了片刻，便也覺得釋然了，關中和西涼，自從董卓之亂開始，就從來沒有停過兩年，不發生戰亂的，幾乎年年都有戰爭。
加上西涼人不善經營，整個西北的民生幾乎是在持續下降，到現在，西涼的百姓，大多湧向南麵，或者是關東地區。
劉備這兩年開發荊南，又在漢中遷移人口，修建馳道，所依靠的流民，大都是西北關中地界，還有並州所來。
由此可見，多年來，這個地區，是遭受到了何等的創傷。
“你們意下如何？”劉備皺著眉頭問道。
張繡開口道：“我看得從荊州調去能吏前來，另外還要張榜安民，派軍隊協助他們，盡快恢複生產。河套水源多，我們也可以興修水利，保證農產。”
陳到也點頭道：“漢中的馳道也可以暫時停下，調當地工人百姓，前來涼州從事生產，然後在從荊州調集糧草增援。”
劉備點點頭，二人的注意都是中規中矩。也算不錯了，曆史上陳到駐守一方，不僅保衛了蜀漢帝國的安全。更是促進了一地繁榮，足可見他的能耐。
關羽此時道：“在此基礎上，可以盡快統計人口，借著涼州動亂。沒有豪門阻力，實行主公的丈量土地，攤丁入畝，重新劃定郡縣村落。
也可以開倉放糧，開出優厚條件。自然可以吸收不少流民來涼州。”
眾人都知道，當初劉備借著荊州動蕩，還有鹿門可以提供學子，提出打地主，分田地，拆分名門世家，實行科舉。
但是卻被諸葛亮所阻，原因一就是怕荊州豪門反彈。造成局勢動蕩。不利休養生息。引起天下門閥抗拒，對劉備的下一步開疆擴土不利。
二是因為，劉備沒有足夠名望，未免被世人詬病，與名聲不利。
現在劉備在荊州立新朝廷，名望是夠了。而且在偏遠西北地區，小麵積實行新政。不會觸及到世家大族的底線神經，造成不了負麵影響。
“好。好主意。哈哈。”劉備頓時笑道，隻是見龐統沒表態，頓時問道：“士元，你有什麼看法。”
龐統此時道：“回主公，三位將軍所言都有理，二將軍更是有魄力。
但是主公有些操之過急，恐怕會引起反彈。所謂病後一碗粥，西北多年戰亂，縱然戰亂已停，但是卻已經千瘡百孔，民心驚懼，許多問題都暴露出來，幾乎是處於癱瘓局麵。
而主公目前所做的是要緩治，抽絲剝繭，足個治理，而不是用猛藥在治，否則一個不甚，隻會事半功倍，一無所獲。