大夏西北邊疆，就位於隴右一帶，那裏以前也是水草豐美的寶地，西邊有牧場，東邊有田地。
後來，隨著戰火的肆虐，那裏已經被糟蹋地千瘡百孔，無數的樹木被砍伐、焚毀，然後大自然的懲罰就來了。
水土流失再加上土地沙漠化，那裏已經變成了一片赤地，良田和牧場早已變成了飛舞的黃沙。
而且，在南方沒有被重視和開發之前，西北這個地方養活了中原王朝數個朝代，土地早就變得十分貧瘠，種一粒種子收兩粒糧食已經成了常事。
最可悲的是，就算如此，這裏的百姓還要承擔沉重的徭役，因為這裏靠近邊疆，他們要保障邊疆的後勤。
一旦邊疆發生戰事，這裏的百姓幾乎是家家勒緊褲腰帶，將家裏僅剩不多糧食支援前線戰事。
而他們，則是要等朝廷緊急撥發的軍糧，但是在這間，很多人就會挺不下去，或被餓死，或被偷藏糧食處死，或逃荒被當作奸細殺死.....
在這種情況下，背井離鄉尋找活路的人不在少數，朝廷要是出麵阻攔，大概率就會發生民變，不阻攔，這些人就會前赴後繼的逃進荒族。
因為他們覺的，在一望無垠的草原上種糧食，或許能活命！
“唉，李大人，不是陛下心狠，也不是朝堂諸公不作為，能想到的法子都想了，但是老天爺不給麵子，咱們也沒招不是！”
李小草坐在地上，低著頭呆呆地出神，她現在不知道該說些什麼。
她曾經看過周樹人的一篇文章，裏麵曾寫道“普通人的一生，就是盛世的牛馬，亂世的炮灰，平安榨其身，戰時用其命”，這句話放在這裏，是何等的諷刺！
“陛下，微臣不才，想試一試這諸位明公沒招的困難！”
枯坐良久，李小草還是不能接受常太近的說法，作為一個看著無數先輩英勇事跡長大的人，李小草堅信人定勝天的理論。
什麼沒招，什麼沒辦法，隻不過是一群懶惰的人想出的借口而已！
她，就是頭鐵，想碰一碰這個“石頭”！
“丫頭，你有辦法？”在旁邊裝死的乾正帝瞬間回魂，看向李小草的目光滿是驚喜！
李小草搖搖頭：“微臣沒辦法，但微臣可以想辦法！西北無糧，那就運糧！
運糧無路，那就逢山開路遇水搭橋！
西北軍多民少，那就打敗荒族，將我大夏的國門往西遷！
微臣還就不信了，活人還能被尿憋死！”
乾正帝看著站起身，滿臉堅毅之色的李小草，眉頭微微皺起。
“丫頭，你的想法是好，但是朕也說一個擺在麵前的難題，咱沒有人呐！
你修路搭橋就要征調民夫，這些民夫是需要從沿路之地征調。
但是，前兩年北方各個省份遭了瘟疫，人口凋零的厲害，已經沒有那麼多民夫可以征調。
你看看官署的工程，朕也是用了最低限額，並沒有足額征調，現在朕隻盼著他們多生孩子，為此還特意免了一部分賦稅！
你這個想法是好，但根本實現不了！”
“陛下，此言大錯特錯，微臣不要民夫，咱大夏有現成的勞力，不需要征調民夫！”
李小草整理下官服，鄭重拜倒在地：“陛下，微臣工部左侍郎李小草，懇請陛下賜予微臣調動十六衛的兵權！”
李小草此話一出，偏殿裏立時陷入了沉默，常太近默默退回陰影，乾正帝則是一臉詫異的看著李小草。
十六衛中，除了左武衛還有些戰力，其餘人等皆是沒怎麼上過戰場，驍衛倒是去過西北，但也隻是轉了一圈，並沒有打過仗！
可以說，十六衛中有十五衛總計十三萬人沒上過戰場，他們基本上沒什麼戰鬥力。
但他們可是拱衛京都的重要力量，要是被李小草全部弄去修路，那偌大的京師誰來守護？
而且，將十六位的兵權交於一人之手，這也是根本不可能的事，這已經觸及到了皇室的底線。
但凡這個統兵大將動點歪心思，那這天下就要換主人了！