於是不久之後，大順決定成立【河套特區】，特區者，區別於大順其他行政單位，不屬於陝西省管轄，而是直屬朝廷，特區設立特區委員會管理，最高官職為特區委員會主席，設兩人，漢人一人，蒙古人一人。
蒙古主席為薩納囊徹辰，漢人主席則暫時由高一功擔任，之後再由朝廷抽調文官接替。
特區委員會下轄民務部，軍務部，司法部三個部門，分管河套地區的民務，軍務和司法三項事務，這三個部門同樣實行蒙漢分離製度，即所謂的【各管各的】，若管理時蒙漢雙方有異議，則上報高一功和薩納囊徹辰處理。
事實上由於大順處於經濟和軍事上的優勢，特區委員會最終由大順一家獨大是時間問題而已。
薩納囊徹辰帶著消息回到八白室，向鄂爾多斯部眾人通報了和大順的交涉結果以及大順的決議。
一眾小頭領想了一陣，覺得這樣沒什麼問題，反正鄂爾多斯部就沒有完全占據過河套，分出一些土地給漢人也好，而且劃定範圍之後，小部落們就不用整天提心吊膽擔心突然某天被自己人吞並了。
葉齊岱青倒是覺得這樣有問題，劃定疆界之後加上順軍在河套築城駐軍，到時某一天大順翻臉那鄂爾多斯部豈不是隻能坐以待斃？
對此薩納囊徹辰卻對葉齊岱青說道，“順軍是一定要占據河套的，將來的事不知道，現在不答應大順的條件，順軍就會發起進攻，您認為鄂爾多斯部能擋住順軍嗎？或者說鄂爾多斯部會不會為了您與順軍死戰？”
葉齊岱青聞言默然，他當然清楚包括鄂爾多斯部在內的蒙古諸部的戰力早就退化成了馬匪水平，最多也就欺負一下明朝那些吃不上飯的乞丐衛所兵罷了。
額，實際上大多數時候他們都幹不過九邊的衛所兵…
歎了口氣，葉齊岱青對薩納囊徹辰說道，“您說的對，不過還好大順還是給了一個口子，讓我們也能參與河套的管理，以後為了鄂爾多斯部的眾多牧民，還要勞煩您了。”
薩納囊徹辰苦笑道，“我已經預見到了草原的衰弱，隻能盡力而為了，但諸位也要努力，或許將來會有新的變數，但隻要我們跟上這些變數，蒙古人就不會滅亡。”
葉齊岱青對此倒是比較有信心，他說道，“蒙古諸部這麼多部落，草原又這麼寬廣，退一萬步講，就是草原沒了，還有西域，青海，藏地，漢人是絕無可能將蒙古人趕盡殺絕的。”
薩納囊徹辰苦笑，消滅對手可不止武力這一種手段，遙想當年，匈奴，鮮卑…這一個個曾經無比強大的民族最後去哪了？總不可能被殺盡了吧？
當然薩納囊徹辰知道包括葉齊岱青在內這些蒙古首領理解不了這些，不過…薩納囊徹辰想著北京的雄偉，心想，或許當年鮮卑人的選擇其實是正確的？