第二摞，貼著‘水’字標簽，38份。
這看著就舒服多了，有建議修堤壩防洪，有建議修水渠引水灌溉，有建議架設橋梁......
且不說合理與否，起碼腦子裏有東西。
批語：擢各縣營繕、都水、農林三署會同提案人詳細勘查，當以一縣之整體規劃為宜規劃水利，再次提交議案審議。
第三摞，貼著‘路’字標簽，這個最多，竟有107份。
瀛州的路，真的都是人走出來的。
現有各縣縣治皆臨海，物資以海運為主，但隨著移民漸漸深入內陸，這路是不得不修的。
其實長史府已在勘查規劃一條貫通瀛州南北的官道，但顯然滿足這些零碎的需求是不可能的，各村都關注著村頭一畝三分地。
批語：官道8月初八動工，7月底圖紙分發各縣，提案打回各縣參詳，擢縣衙各署會同各村村正共商鄉道事宜，再次提交議案審議。
第四摞，貼著‘文’字標簽，21份。
這就很有看頭，到底都是文化人，論述有條有理，層次分明，有幾份提案很有意思。
一份言說4年教學太短，要求增設一年，並設立高等學堂，擇優錄取。
一份言說學堂宜按年齡分段，大齡者當設課堂單獨教學。
一份言說女子當相夫教子為宜，出入學堂有失禮法，是以應該取締女子學堂。
一份言說學堂當以經史子集為重，報請朝廷推行縣、府兩試，也即童試，考試通過之學子當可以童生身份參加福建院試，我瀛州選官宜當以此為依據，走科舉正途......
21份，8份被朱常瀛丟進垃圾堆，比如那份洋洋灑灑三千字論述科舉的，至於取締女子讀書那份更不用提，都屬陳腐之觀念。你隨便說，爺爺隻當你在放屁！
其餘13份批語：擢文教司詳議，拿出整體條陳再審。
第五摞為‘軍’，第六摞為‘商’，第7摞為‘政’，朱常瀛也都一一做了批語，或打回或詳議或參詳。
還沒到掌燈，三百幾份盡皆處理完，朱常瀛也並未覺得十分乏累，實在是這些提案太粗糙了些，以一個後世人的見識很容易就可推斷出其是否可行，略略思考便可給出評語。
當然，必須要是一個正常且有點文化的後世人，腦子秀逗的不算。
周總管對朱常瀛的效率早就習以為常，但閑人袁可立卻被直接驚呆。
閑下來，有侍從奉茶，三人對坐。
袁可立讚歎道，“殿下之勤政，老朽佩服。”
朱常瀛微微一笑，“我這三天打魚兩天曬網，談不到勤政，先生過譽了。”
袁可立思索片刻，說道，“這議政會設置，老夫似是略略摸出一些門道，大抵為官民群策群議，合理則用，不合理則棄，若如此，為何不置在長史府下，而是平級？”
“那是不可行的！”朱常瀛很認真的說，“孤看官製，同前朝不同，同朝廷也不同。所謂官，有執行決策之分，譬如縣令為決策，其下主執行，少了什麼？少了民意！
這議政會便是廣泛聽取民意的地方，但是這些提案有合理的，但不合理的更多，即便是合理的，也分可行與不可行。
所以要在議政會反複的議，直到議出一份合理可行的方案來，再拿給長史府執行。
如此，官吏才可不被這些事務羈絆，而專心手頭的政務。
當然，現在距離這個目標還甚遠，三百幾份提案還是孤逼出來的，諸事還是要孤來親手操辦，不過先生也當看到，這其中確實有不少真知灼見，即便不可行，也可做施政之參考。
孤已經下定決心，自明年始，各縣以戶數為準推選農工商代表，成立縣議政會，每年10月提案，11月審議，12月報府議政會再審。
縣議政會提名組成府議政會，11月提案，12月會同諸縣提案共議，通過者上交王府披紅，下發長史府或者諸縣實施。”
袁可立驚詫道，“如此，這議政會的權力比之長史府還要大？”
“不可如此說。”朱常瀛笑道，“在孤看來，將來，長史府將是執行機構，而議政會為決策與審核機構，王府為裁斷機構，督諫院為監督機構。”
“那長史府或者諸縣長官有新政實施呢？”
“有成法則尊成法，無成法可遵的自然要議。”
“若意見相左或者議而不決呢？”
“提交王府，孤來裁決！”