朱常瀛發現自己戀愛了，戀上的不是人，而是下龍灣外海星羅棋布的島嶼。
那山那景是如此的熟悉又陌生。
有多美，去過桂林去過陽朔的人一定會心有所感，想象桂林的山，腳邊的稻田更換為凝碧的海，就是下龍灣外海的景色。船行其間，蕩起層層波浪，淺海處海底色彩斑斕，兩側奇石小島姿態各異，如在畫中遊。
愛了，愛了，這地方在後世絕對是超5A景區，臨海喀斯特地貌，恐怕整個藍星獨此一份。
就不要說朱常瀛，便艦隊中的大老粗也被這般的美景所震撼，眼神流連，嘖嘖稱奇。
景色美是美了，但美景不能當飯吃。
桂林的山奇美，桂林的水養人，山間的稻田養育著華夏兒女，由此成為人口繁茂，文化昌盛之地。而下龍灣外海群島則人煙稀少，船行一個白日也沒見到個人。
問過向導，沒人知道這片海域有多少島嶼，就數不過來，這片群島也沒個正經名字。
朱常瀛興致頗高，大筆一揮。
萬山群島！
唯一美中不足的，這片海域對大型海船來說太過危險，海麵上這麼多山，海麵以下隻會更多。由是如此，艦隊以五艘巡邏艇為主，其餘皆是福船，或者平底沙船，船隊浩浩蕩蕩，綿延將近二裏。
即便這樣，航行也要小心翼翼，花費三日時間方才趕到下龍灣。
為什麼叫下龍灣？無從考證，但這地勢簡直絕了。
兩座半島環抱，正當中一條水道剛好一裏寬闊，沿著水道駛入內灣，內灣廣闊，略呈三角形，深10裏闊15裏，北岸為十萬大山，數條河流從山中奔湧而來，彙入下龍灣。放眼處，山勢起伏，鬱鬱蔥蔥，猿飛鶯啼，一片原始。
朱常瀛手中有一份粗略地圖，這是先導初步勘查測繪來的，比照之後，大差不差。
東西兩側半島地勢較高，利於建城防守。海峽兩岸各建一堡，扼守咽喉，那麼海上來了多少船也惘然。北岸數條河流入海，有數片微小衝積平原，但能不能耕種則值得觀察，怕就怕雨季時會被洶湧的洪水淹沒，這是極為可能的，不然安南早就有人前來開發了，又怎麼可能還是不毛之地呢。北岸東部地勢平坦，為一處難得的山腳平原，隻是被濃密的雨林所覆蓋，想要開發，就不是短時間能完成的任務。
總而言之，景色雖美，但就現實而言，開發為適合人類久居之地，難度不小。
當夜，艦隊停靠在西側半島，人員登岸，安營紮寨，各處燃起嫋嫋炊煙。
大帳內，十幾人圍著長桌站立，長桌上鋪著交趾地圖。
這份地圖相當久遠，是成祖年間所繪製，即便如此，這份輿圖也是個寶貝，因為安南還沒有能夠繪製詳細地圖的人才。
下龍灣，原屬交趾布政司靖安州，州域南至下龍灣，北至永安州，因為荒蕪所以未設州城，隻在沿海設立一衛所，稱新安所，可惜所城早已被黎氏摧毀，不存於世間。
明軍退走，黎氏立國，為了填補紅河三角洲人口，也為了徹底同大明切割，遂將靖安州人口內遷，事實上造就了兩方邊境上的緩衝地帶。
這個策略十分靠譜，陸路難行，沿途不能獲取補給，萬一中原又要南征，難度無疑將大大增加，單單維護補給線，就累死你！
而沿途所見，朱常瀛也徹底明白，為何有史以來南征交趾總是走陸路，而非海路。
海況太過複雜，大船不敢進，小船進來對安南又沒有優勢，星羅棋布的島嶼就是天然的伏擊場，令人望而卻步。當然，深層次的原因是咱華夏曆來為陸權國度，對海洋沒什麼興趣，偶爾的海貿興起也是被動加入而非主動出擊。本土海運都整不明白，就不要提海軍圈地。
總而言之一句話，腦子太軸，沒轉過彎來。
現而今這地方屬安南國新安州，州城就在原新安所遺址，位在下龍灣東北九十裏。為了隱藏行程，艦隊是從外海切過來的。安南國雖小，但當權者同大明掌權者腦回路一樣，重視陸權，對沿海控製稀鬆。這也令朱常瀛鑽了空子。
雖然如此，威脅還是有的，下龍灣西三十裏，有安南軍鎮稱安邦。這個鎮，同大明衛所如出一轍，軍屯附帶警戒防衛。
跨過安邦鎮，就算安南內陸，黎朝的精華膏腴之地，紅河三角洲！
也無怪乎廉州府上下官員都對朱常瀛的計劃表示擔憂，距離安南腹地太近了，鄭氏豈能坐以待斃？
但朱常瀛不這樣想，消除自身威脅的最好辦法就是對敵人造成威脅，雖然安南仔頭鐵不容易唱征服，但安南地形就如香腸半根，海岸線綿長，從海上偷這貨的老家簡直不要太容易。
當然，前提是擁有一支強大的海軍，這不巧了麼。
會議內容涉及繁多，警戒、防衛、搜尋、建城，後續補給運輸......都要有具體而詳盡的安排，各部負責人簽字按手印，誰做不到，也就不要怪朱老七辣手無情。
每一個項目都至少有一份計劃書、進度表、評估報告，這無疑是一個巨大的曆史進步。空口白牙大忽悠？
朱常瀛隻有一個字，滾！
兩件事爭論最多。
第一件為將城池建在哪裏？
初步的勘查極為粗糙，不可能考慮水源、土質、取材等等問題，需要進一步勘查。但時間上不允許拖延，灣內就有兩個漁家村落，或許早就有人徒步跑去安邦鎮報告去了，所以在安南采取行動之前，一定要把防禦體係支起來。最終，敲定在兩座半島同時動工，修建臨時炮台基座。