公元195年
永寧一年，十二月。
時至寒冬，大雪過後，給極盡繁華的洛陽城披上了一層潔白的銀裝。
如今的洛陽城人口達到了五百多萬，光是一城之人口，就已經超過了幽州等地一州的人數，洛陽城也成了天下公認的巨城。
洛陽的繁華不僅吸引著各地商戶的到來，無數文人學子也長此居住於洛陽，吟詩弄月熱鬧至極！
至收回田產重新分配，清查人丁，收編私兵三項國策下達已經過去數月。
洛陽皇宮大殿內，百官上朝之日，徐驍如今也是勞心勞力處理國事，遂將朝會改為了一月一次，如此也能減輕洛陽文武的壓力，讓他們有足夠的時間來處理朝廷事務，要是日日上朝，哪裏還有時間處理朝廷政事。
陛下如今土地田產已經依數收回，並且做了詳細的等級造冊，按照陛下之意，田產已經分配至百姓手裏，如今還剩下土地田產頗多，不知陛下打算如何處理這些閑置的土地田產？魏徵不卑不亢的訴說著數月的成果。
嗯！
閑置的田產土地，登錄好具體位置以及數量，由戶部掌管這部分田產即可，不可荒廢下去了，以後用於租賃獎賞即可！
是！陛下！
士族可有人不滿？
回陛下此事至關國策，還沒有人敢跳出來反對，隻有少許士族大家稍有抱怨微詞，並不影響我大寧國策運行。
嗯！如此甚好！
今日乃是今年的最後一次朝會，在此年終之際，朕再定一國策，如今我大寧的賦稅徭役製度，依舊沿用了漢朝的舊製，朕不是對漢製有何看法，隻是這賦稅和徭役製度過於嚴格，不適用於我大寧王朝。
先說說這賦稅之事，朕不知你們留意過沒有，如今賦稅過於多了些，更沉重了些。今日朕所說的內閣都做好記錄，以此製定出更優的賦稅製度。
是！陛下！
其一便是田稅，如今田產都分發給百姓了，朝廷收稅是理所應當，不過不再以舊製之之法收稅，田產免費讓百姓耕種，所得糧食按四六稅收，朝廷收四便可。
其二便是人丁稅，朕以為此稅當可免除，不但如此，朝廷還要鼓勵百姓添丁，以前百姓都擔心人丁興旺後稅收過多，這樣也導致了各地人口凋零。
咳咳！
就以六州之地來說，除了冀州，其他幾州的人口還沒有洛陽一城的多，其中也有常年戰亂征兵導致，不過究其原因還是人丁稅的問題，士族為何隱瞞家族人丁不報！多半也是如此吧！
其三便是商稅，朝廷也應該鼓勵行商，對商人也要施行優待，不可過於打壓，但是也不可官商勾結、賄賂、索要等一經發現即是死罪，稅收製度也可按照四六收，具體之事內閣議定後呈朕審批即可！
是！陛下！
其四是關稅，其中就牽扯戶籍等事，人口流動受限，何來關稅之說？就以洛陽城來說，入城每人需得繳納五錢，六州各地也可以施行此策，畢竟朝廷也需要收入來源不是，尺度把握好即可。
百姓可以自由遷徙，放寬流動政策，不僅可以增長民眾閱曆，關稅又能得到保障，當然了自由遷徙得經過各地官員的準許，登記造冊呈報戶部備案。
再說徭役之事，從今以後徭役廢除，一應征召都需得百姓自願公平交易，運糧築城等等都需要付出相應工錢糧食等，不可行再強征徭役。
是！陛下！
陛下事事能為百姓著想，實乃各地萬民之福，臣等欽佩至極！
國策之事關乎大寧未來，不可馬虎，你等身為開國之臣，理應各司其職，同心同德為大寧盛世盡心竭力。