“……”
“……”
王翦仔細揉了揉眼。
黑夫這是換人了？
還個人利益是小？
你小子都快成國家首富了！
“……”
秦始皇也是無奈，黑夫這官腔耍的是似模似樣。但黑夫可是無利不起早的人，要沒好處絕不可能。像茶葉律令都已製定好，就類似是酒選擇官營。
“當然，成本還是要收回的。”
“……”
“……”
看，露出尾巴了。
黑夫輕輕咳嗽，解釋道：“茶葉也分好壞，諸位想必是都知道，秦胡已促成茶馬互市。縱然北伐結束，塞外依舊需要源源不絕的茶磚供應。僅僅依靠涇陽，自然是遠遠不夠的。涇陽可以援建，但你們每年皆需提供若幹的茶葉。”
在場的都是聰明人，也就全明白了。黑夫提供技術錢糧工匠，而他們則需要每年付出部分茶葉給涇陽。
秦始皇皺著眉頭，則是思索著計劃的可行性。其實各地都想過建造茶坊，製作方法也都知道。隻不過如何挑選栽培茶樹，卻是個難題。再加上手裏沒有閑錢，這事便一直擱置。
若是黑夫能出麵援建，給點好處也不無妨。涇陽茶坊可是私營，隻不過需要交泰半之賦而已。隻要老實交稅，其實對秦國來說沒什麼區別。
“這事諸位也不必著急決定，本令隻是舉例而已。這裏有份計劃書，諸位也可都看看。”
黑夫麵露微笑，示意張蒼將早早準備好的計劃書一一分發下去。包括秦始皇等人在內，同樣也都分到了份。
“關東三年發展計劃？”
“然也。”
黑夫舉起簿冊，解釋道：“吾既為內史丞且下轄六縣，自當要做出長遠規劃。三年內，吾等要在實現經濟快速增長的同時，富民而強國，打下夯實的基礎。”
“說的好！”
王翦是忍不住拍手叫好，其餘人麵麵相覷不明所以，但還是跟著鼓掌。在他們看來，這應當是表達讚賞的意思。
秦始皇則翻看著計劃書，隻覺得好笑。這份計劃書足足有存許厚，洋洋灑灑怕是得五六萬字。裏麵還貼心的附帶了目錄頁數，除去修路援建外，還包含有各個方麵，看的他是眼花繚亂。也難怪黑夫上任這麼長時間，卻在今天召見縣令，恐怕這段時間都在籌備此事。
“正所謂蓋明者遠見於未萌，而知者避危於無形。禍固多藏於隱微，而發於人之所忽者也。為官者當有遠見，見微以知萌，見端以知末。”
黑夫是侃侃而談，繼續道：“竊以為人為國本，是以為政之道。若欲強國，以人為先。不論士農工商，皆需有人。吾看過各縣生育情況，每年誕下的嬰兒本就不多，夭折者則是十有四五。”
靠著秦國較為完善的戶籍製，黑夫是特地讓韓終做過統計。每年因為生產而死的婦人，超過四成，夭折率也是高的嚇人，經常會有一屍兩命的事發生。
涇陽倒是還行，畢竟他們不缺醫師，特別是有韓終、公孫光和陽慶三位神醫坐鎮。可別的縣沒這醫療資源，對產婦而言生產就是走一遭鬼門關。
“諸位且看第五頁。”黑夫麵露微笑，解釋道：“張蒼協助韓終，調查過產婦生育情況。就以頭胎而言，甚至有十二三生子的。”