姬宮湦若有所思：“自然是為往後遠征組建。”
屠慕道：“正因如此，飛熊軍更為合適。”
姬宮湦頷首：“即刻傳孤王詔令，著飛熊軍中郎將張魨，率領麾下五千五百名甲士，前來姚地碼頭，參與營造事務。”
內史伯朙揮筆疾書，很快便將王命詔書擬寫完畢。
等加蓋好印璽，由長羽甲士火速送出後，內史伯朙才繼續方才的話題。
“其二，根據太倉姬綦估算，今歲大周府庫收支依舊勉強持平。如此大規模收納各國流民，大周府庫根本難以為繼。”
姬宮湦無奈地笑了笑。
“歸根結底，又繞回到糧食不足。自孤王夢遊太虛至今，缺糧問題便始終縈繞。通過諸多努力，使糧食需求稍有緩解，結果很快便會出現意外情況，再度導致缺糧。”
作為重生者，姬宮湦自然明白，糧食對一個國家的重要性。
即便是前世那種科技程度，依舊存在八億饑餓人口。
以西周末年的農耕水平，經常缺糧極為正常。
幸虧雨水豐沛，山林存在大量野獸，可以提供不少肉食，緩解缺糧危機。
根據前世史書所載，西周時期，關中及中原等地，依舊廣泛分布著大象、犀牛甚至水牛等熱帶、亞熱帶動物。
姬宮湦所處西周末年，估計是氣候不像以前那麼溫暖，而且被過度獵殺，導致大象、犀牛及水牛等往南遷徙。
身處鎬京王城時，姬宮湦倒也見過大象、犀牛及水牛等動物的身影，但幾乎都是商賈為了吸引顧客，從南方倒運過來的。
王宮之中，一直都沒有。
不是飼養成本太高，也並非缺乏馴服技術，更加不是曆代周天子不喜好，而是這些動物根本活不久。
即便精心飼養，隻要一場大雪，這些動物便會隨時染病，輕則虛弱而亡，重則快速斃命。
姬宮湦曾簡單分析過，自己所處西周末年，這些動物隻在江水以南分布。
伴隨楚國瘋狂往南開墾，這些動物隻能往更南方遷徙。
姬宮湦推行新國人之策，除漢東、隴西等涵養地外，其餘山川田野幾乎都劃分成塊，這也使得其他野獸更加難以生存。
親衛藤溪與藤渠便出身南山獵戶，自幼便聽父親提到過，寧耕半畝田，不狩九座山。
狩獵，向來無法形成文明。
姬宮湦念及此處，心中很快便有了一項計策。
“缺糧問題將長期困擾大周，與其費盡心思節流騰挪，不如大膽放手開源增收。農莊草場現行租賦，委實過低也。”
眾人瞬間不淡定。
新國人之策推行如此順利，核心支柱便是低租賦。
倘若增加租賦，無異於自毀根基，甚至很有可能造成連鎖反應，導致大周瞬間崩塌。
內史伯朙、寺人尨與屠慕等人，長期追隨姬宮湦左右，突然聽到姬宮湦提及租賦過低，起初確實有些驚詫。
但是一想到姬宮湦此前種種舉措，其等心中很快便又釋然。
很明顯，隻有周輕並不懂這些，而是出於單純的考量。
“大王切莫如此愚昧！”