在經曆過反間計劃之後，國內的威脅已經被降到了微乎其微的程度，現在最主要的問題是，如何將蘇聯已經開始衰弱的跡象使各國相信，所有的事情都已經安排好了，現在蘇聯就需要一個契機。
一個可以將蘇聯對於各國的威脅降入冰點的一個契機，就是康達爾主席決定讓各國來一次訪蘇活動這次的活動需要將一些的重工業和比較先進的輕工業移植到中部地區，況且在之前對中部的開發中已經有了一些工業的基礎，所以現在加那些重工業，輕工業移植過去是不需要耗費太大的精力的，但是這麼大的工程，又不是在短時間內可以完成的，而且，其他人或多或少在這些工業裏，都有著自己的利益，一旦將這些工廠移植到中部地區，那麼就會使他們的利益得到損傷。
雖然現在自己的威勢已經非常的大了，就算自己強硬一些，其他人也不敢說什麼，但是這件事畢竟還是需要他們的幫忙的，所以這件事需要好好的考慮一下，就在這時候，康達爾主席突然接到了外蒙古所帶來的消息，這個消息裏說，外蒙古已經對外發出了公告，公告裏是這樣說的，蘇聯因為對於那些已經發生叛亂的地區無法在短時間內進行鎮壓，蘇聯已經沒有能力再承擔起社會主義大哥這一職位，他也沒有能力在庇護其他國家，所以，外蒙古集體決議，要求蘇聯立刻撤銷對於外蒙古的控製，並且將駐紮在外蒙古裏的蘇聯軍隊，全部撤回國內。
否則我們將會對蘇聯采取我們的應對政策。
這個消息傳到蘇聯國內，所有的人民都感到異常的憤慨，他們沒想到，他們庇護的國家，居然公開發表這樣的言論，使蘇聯的顏麵被摁到了地底，所以，蘇聯人民想要對外蒙古發動一次戰爭，讓他們看清蘇聯的強大。
因為這個消息，蘇維埃人民代表大會立刻召開了會議，由蘇維埃人民代表大會的主席團主持會議，由康達爾主席對於這個消息進行敘述，人民代表大會的所有參與人員在聽說這個消息之後也是非常的憤怒，於是他們賦予了康達爾主席宣布戰爭的權利，但是戰爭是否現在發動還需要看主席的意思。
康達爾主席在代表大會，獲得了自己想要的權利，那就是調集軍隊發動戰爭的權力。有了這個權力，他才能更好地實施他的計劃。
於是，康達爾主席召集了詹姆斯，對他說“我們所有的計劃都需要圍繞一個事情來進行，那就是怎麼以最小的代價拿下這場勝利？但是又如何讓其他國家以為蘇聯在竭盡全力，已經沒有任何再多的力量了”。
詹姆斯說道“這件事非常容易做到，我們可以對蒙古進行一次耍猴活動就是在外蒙古進攻猛烈的時候，我們可以適當的失敗”。
詹姆斯主席對詹姆斯說“我知道你的意思但是我需要戰爭始終掌握在自己的手裏，所以我需要你去外蒙古地區，去潛入到外蒙古的高層之中所有需要的手續和你所需要的東西我都會為你準備好，你的任務就是混到高層之後，然後利用自己的關係組建一支軍隊部隊，這個軍隊一定要完全聽命於你，然後我會派人和你進行攻打，並進行潰退，使你在外蒙古能夠獲得極高的聲望，從而由我來控製這場戰爭的走勢。你有沒有信心可以做到？”
詹姆斯立刻站定身體，向康達爾敬了一個軍禮說“感謝主席對我的信任，我一定會認真的完成任務絕對不辜負你對我的期望”。
康達爾主席用手整了整理他的衣領，然後嚴肅地對他說“這次辛苦你了”。
詹姆斯也就沒有說什麼，而是直接走了下去，他需要對這場行動進行規劃，畢竟他的外表是俄羅斯人的外表，對一個外國人混入高層，這是一個極為困難的事情。
康達爾主席看到詹姆斯如此嚴肅，也不禁笑了笑，然後他又沉思起來，這種事情知道的越少越好，於是他讓助理準備好，進入外蒙古的護照和偽造好詹姆斯的身份。