漢紀以來十年，災禍迭出，邊關多難，幸賴天帝與眾臣勉力為之，曹荀袁揚四氏由為其重——《新漢書·天帝本紀》
熹平三年六月，皇帝立於南宮殿前，凡百官百姓有意者，皆可垂詢之，既日，萬人空卷，皆觀之，然建議者瘳瘳無已，蓋因帝失政久矣，雖殺十常侍，但百姓之沉見，豈是一朝一夕所能改之？
後，有一中年儒生，麵黃人瘦，形單影支，立於帝前，承國策，直言帝非，指點軍政之失，帝聽聞其言，數變色，眾皆以為此儒生必死無疑。
然帝僅歎曰，知屋漏者在宇下，知政失者在朝野，後拜其為黃門侍朗，命其時時提帝非，百官震驚，百姓震驚，由是信帝之言。
忠直李儒，由是名揚天下。
熹平三年七月，邊關夏育傳來捷報，擊退鮮卑入侵，帝悅，稱新朝由夏育始，以宗正劉洪之《乾象曆》為本，施行新曆，改元為漢紀，曰，日後漢不改紀，皆於大漢幾年為紀元，以熹平三年為大漢一年。
大漢紀年2年，六月，天下大災，帝下令，免受災百姓稅，下詔，命凡踴躍捐款於國家者，賞關內候，數量巨大者，可封列候，百官拚死勸諫，稱帝之命，有違高祖之家法，實乃取禍之根。
帝言，百姓之苦，皆朕之過，朕心難安，若有善者，解之於百姓，莫道是區區關內候，就是封個王朕也願意。
由是，士家大族商賈之輩紛紛踴躍，得封無數，有老子，姓盧名月，捐贈全部家資，數量之大，全國之首，帝下旨封其為民亭候，邑百戶，老者當時年已不惑，病之，帝親為其求福，後半年，卒，帝為其建祠，以彰其救民之功。
九月，於闐國王安國攻拘彌國，屠其拘彌國王室，唯拘彌太子逃脫，向漢求之，漢已巳已校尉，西域長史，全線出擊，殺於闐國王安兩國，扶拘彌太子。
同年，議朗蔡邕上疏，稱三互法有礙國舉才，有害無益，請求廢止，波極甚大，帝拒之。
大漢紀年3年，冀州蝗災，南方水患，流民失守，帝言，望天下有仁之士，有錢捐錢，有物捐物，然所得不多，帝裁減後宮8030名少女，言賜與百官，為奴為卑，每名少女隻收萬錢，百官無奈，皆買之。
民間有人言，帝裁宮，救百姓，仁君在，不懼災。
八月，鮮卑入侵，羝族不穩，帝命深受羌族愛戴之已故護羌校尉皇甫規之侄皇甫嵩為護羌校尉，前往涼州，統領羌族之事。
大漢四年，荊州水患，帝實無錢，再次縮減內宮開支，使宮內侍女不超五十人，創有史以來最少，宮內僅留宋皇後，王美人，其餘者，按製，均辦為官奴，多數為大族買去。
時，荊州有長沙太守張機，災禍之時上表曰，朝廷應彩取有效措施防止災後瘟疫，帝以手撫腦，長歎曰，朕如何忘了神醫張仲景。
同年，帝，立排眾議，以長沙大守張機，沛國譙郡華佗為首成立疫病防治中心，活人無數，此後，凡有災，皆二人監管。
大漢五年，邊關再患，帝命夏育為四州督，雍，司，並，幽，四州軍事，時任黃門侍朗，監管大將軍印曹操曾勸阻陛下，言，此四州擁天下軍事，於一人手，恐於國不利。
陛言，國者，以國事為重，人者，以天下為重。夏育者，大漢國人者。由此，國人之詞，從此而來。