倒賣土地的日子
北京大學經濟觀察研究中心主任仲大軍說，地方政府靠賣土地過日子，已經是司空見慣的事情了。過去業界估計政府拿走的能占30%，現在工商聯的調研把這個數字提高了。在地方政府土地財政宗旨的指導下，開發商公然繞開征地程序，低價“私占”集體土地，又通過收買政府官員，高價倒賣給政府變身“國有”，官商結成“利益輸送”聯盟，玩弄土地財政於掌股之中，哪還有心思搞產業結構調整和優化。
由於土地經營中心是土地交易的辦事機構，隸屬國土資源局垂直領導，受國土(色色小說資源局委托，承辦轄區內的土地交易工作，它沒有國家的財政撥款，是國土資源局下屬的自主經營、自負盈虧、獨立核算的事業單位。
開發商為了征用土地便到土地經營中心預存資金，而土地經營中心與開發商簽訂協議，按照單獨建賬、專款專用、多退少補的原則，支付給每一個開發商所對應的動遷戶，最為關鍵的是這些數額龐大的資金並沒有被列入國家財政係統，無人監管。
譚燈耀“指示”市城投公司董事長李顯民采取假補償的方式，利用手中這些身份證直接從土地經營中心騙取動遷補償款，而實際上身份證的主人毫不知情。除了以個人的名義外，譚燈耀居然還利用集體的名義騙取動遷補償款，2008年6月他便以某村的名義，直接騙取了80餘萬的補償款。
2009年3月，譚燈耀將原屬於某食品工業有限公司的動遷補償款120餘萬元據為己有，為了安撫該公司總經理張繼鐵，他便用已征收的6098平方米土地安置給該食品工業有限公司，但是張繼鐵並不同意，譚燈耀隨後便將這塊土地以100萬元的價格出讓給另外一家公司。
有了他人的身份證，除了可以冒用他人名義騙取動遷補償款外，還可以私自賣掉補償給動遷人的門市房。對於那些配合城市規劃，早已完成動遷的人，譚燈耀並沒有及時交付用來補償的門市房，而是在未經房主授權的情況下私自出售這些房屋。
2009年6月，譚燈耀便將本應補償給張愛玲和李清芳的，麵積為900平方米的門市房賣掉。其所得的賣房款300餘萬元人民幣，除去支付給張愛玲的89萬元外，其餘的全部據為己有。
我國憲法對土地有明確的規定：城市的土地屬於國家所有；農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有；國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征收或者征用並給予補償；任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地；一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。
(本章完)